證監會“聯手”公安 四類證券犯罪要嚴打

新華社北京12月27日電（記者王都鵬、劉慧）記者從中國證監會有關部門獲悉，近些年，證券期貨違法犯罪日趨複雜多樣，證監會積極加強與公安司法機關的協作，及時移送涉嫌犯罪案件與線索，堅決查處資本市場重大違法行為，全力支持公安機關刑事追責。

“當前，證券期貨涉嫌犯罪活動主要呈現出四種趨勢。”證監會有關部門負責人説，一是金融資管領域利用未公開信息交易（俗稱“老鼠倉”）多發高發；二是內幕交易、操縱市場等典型犯罪更趨複雜、新型；三是利用新媒體編造傳播虛假信息，甚至從事“搶帽子”操縱；四是上市公司財務造假手法隱蔽，涉案環節從IPO向併購重組蔓延。

根據證監會透露的信息，在與公安部的聯合行動中，“老鼠倉”、內幕交易、操縱市場、財務造假等證券犯罪行為成為嚴厲打擊的重點。

具體來看，今年前10個月，證監會移送“老鼠倉”案件佔比達到50%，案發領域由公募基金向券商、保險和銀行等資管行業蔓延，從業人員共同犯罪、公募和私募內外勾聯苗頭出現。從2015年以來，證監會移送內幕交易、操縱市場等典型犯罪案件及線索61起，佔比為38%。

事實上，在堅決查處、及時移送違法犯罪案件與線索的同時，證監會發揮專業優勢，全力支持和配合公安司法機關對相關案件的後續追責。上述負責人説，證監會對多起重大案件提供專業支持，並探索行政執法與刑事司法有機銜接新模式。此外，在加強研討交流推動疑難案件查處的同時，推動夯實證券期貨市場法制基礎。

據瞭解，2015年以來，證監會累計向公安機關移送證券期貨涉嫌犯罪案件及線索共計159起，超過此前三年移送數量的總和。其中，2016年1至10月案件移送數量達到47起，比去年同期增長34%，成案率明顯提升。