四川廣元15死沉船事故調查報告：建議處分21人

新華社成都12月28日電（記者王迪）四川省安全生產監督管理局28日公佈了廣元市白龍湖重大沉船事故調查報告，建議對21人進行處分。報告稱，此次事故是一起由突發局地強對流天氣帶來的強風驟雨並伴大浪導致的重大沉船事故，事發船隻抗風壓傾覆能力不足以抵抗所遭遇的極端惡劣天氣。

2016年6月4日14時40分左右，廣元市白龍湖風景名勝區內發生一起沉船事故。核載25人、實載18人的廣元市輪船公司“雙龍”號遊船在返航途中受風浪作用翻沉，造成15人死亡，3人受傷。

調查顯示，6月4日12時30分左右，該遊船從白龍湖鹽井溪碼頭開航上行駛往小三峽景區，當時天氣晴朗、微風。但14時40分左右，當船舶航行至薛家梁凸嘴下游外側50-60米處時，風速急劇增大，形成了目測波高超過1米的浪。此時，船舶正處於彎曲航段，右舷橫向受強風，並受大浪影響，產生橫搖。在風、浪的共同作用下，船體開始往左舷傾斜、船艏進水，船舶加速向左舷傾斜並迅速翻沉。

調查組認定：“此次事故是一起由突發局地強對流天氣帶來的強風驟雨並伴大浪導致的重大沉船事故。”受事發地（白龍湖張家嘴水域）的特殊峽谷地形影響，風速在短時間內持續增強，最大瞬時風速達33.5米/秒（12級）。這一數字遠超該船舶能夠抵禦的受正橫風（風速為22.15米/秒）時的理論傾覆值，於是船舶向左傾斜，並迅速翻沉。

在船舶登記、運營、維護手續和當天航行情況等方面，調查組未發現問題。但調查組認為，船主周丕強和白龍湖風景名勝區管理局鹽井溪碼頭有關工作人員未能嚴格要求乘客穿戴好救生衣。同時，調查組還發現了氣象預警信息傳遞機制不健全、預警設施管理不到位、違規簽訂船舶掛靠協議的問題。

報告建議對21人予以處分。其中，該遊船船主（駕駛員）周丕強在事故中喪生，免於責任追究。廣元市白龍湖風景名勝區管理局鹽井溪碼頭兩名聘用人員被解除勞動合同關係。

報告建議，由司法機關對廣元市利州區地方海事處白龍湖海事所所長何國寧是否涉嫌犯罪進行調查處理。報告還建議，對廣元市利州區、朝天區和市直有關部門的部分人員進行行政處分和書面誡勉。