稻香村炸肉串4年後為何重新上市？

由於環保部門對肉串炸制產品的售賣環境和油煙排放有要求，作為很多北京人兒時記憶的北京稻香村炸肉串，已經停售4年多。27日，在安裝油煙淨化裝置之後，位於新街口大街的北稻“十四營業部”率先恢復這一老味道。

對於已經被環保部門叫停四年的炸肉串為何能夠重新上市，商家解釋為安裝了油煙淨化裝置。而北京青年報記者瞭解到，過去餐飲業想增設烤串等項目，要先取得環評審批，才能到工商部門領取營業執照。從今年9月開始，環評審批不再作為項目核准的前置條件，同時，環境影響登記表由“審批”改為“備案”，這樣可以使審批流程更加簡化。

現場

商家安裝油煙淨化裝置

昨天中午，北京稻香村十四營業部經更新改造環保設施後，終於成為首家正式恢復炸肉串上市的門店。

在北京稻香村十四營業部進門一側，一間三四平方米、連接室外窗口的玻璃房，就是炸肉串的“廚房”。仍是羊肉串和雞肉串兩種，肉串個頭也跟原來差不多。“這肉串還真是小時候那個熟悉的味道。”率先嚐鮮的吳女士是地道北京人，她至今還記着小時候攢一週零用錢，每週都要到磁器口的稻香村門店吃兩串肉串的情景。

對於4年前退市的原因，北京稻香村曾經在官方微博上解釋説：“隨着市場環境的變化，管理部門對肉串炸制產品的售賣環境要求越來越嚴格，之前在門店直接炸制羊肉串、雞肉串進行售賣的情況不再被允許。雖然與相關部門進行了多次溝通，但遺憾的是，這兩款產品還是要從我們的經營項目中消失。”

油煙排放是阻礙炸肉串重回市場的主要原因，根據環保部門的相關要求，對現炸肉串門店的改造主要圍繞油煙的淨化裝置。在北稻十四營業部，曾是炸肉串的封閉操作間已經閒置了多年，但如今油鍋正上方是一台嶄新的抽油煙機，新換的環保煙囱一直延伸到室外。

“之前這家門店有銷售資質，今年9月在環保部門備案後，我們更新了4萬多元的抽油煙設備，才被環保部門驗收合格。”據北稻相關負責人介紹，受條件所限，目前只有這一家門店具備了現場製售炸肉串的資質。“還有其他幾家店正在進行申請審批中，我們也希望儘量多給顧客提供便利。”

探因

新規：小型餐飲企業不用環評審批即可營業

不過，稻香村炸肉串的迴歸除了自身改進設備，還有另一層背景。北青報記者瞭解到，目前，餐飲企業不用先取得環評審批，就能辦理營業執照，環評審批已不再作為項目核准的前置條件。小型餐飲企業在網上按規定填寫登記表，完成備案手續即可營業。至於排放指標是否符合標準，主要依靠後期執法來完成。

環保專家介紹，過去，餐飲業想增設烤串等項目，要先取得環評審批，才能到工商部門領取營業執照。不過，從今年9月開始，環評審批不再作為項目核准的前置條件，同時，環境影響登記表由“審批”改為“備案”，這樣可以使審批流程更加簡化。

對於大多數小型餐飲企業來説，現在經營者只需在環保部門網站上登錄“北京市建設項目環境影響評價審批系統”，按要求填寫《申請登記表》和《環境影響登記表》，並按規定完成備案手續即可營業。

然而，與大中型餐飲企業不同，小型餐飲企業改為備案登記制後，環保部門僅在網上審查填報內容是否準確，但不用履行現場驗收手續。至於排放指標是否符合標準，主要依靠後期執法來完成。如果發現問題，會按規定進行處罰，強調“以事後管理為主”。

對此，環保專家表示，一些規模不大、密閉式的餐飲油炸項目，對外界環境的影響很小。簡化審批流程，目的是更好地促進餐飲業發展。不過，約束、管理的標準並沒有放鬆。餐飲企業仍需要在水、氣、聲、渣等方面滿足相應的排放要求。

比如，污水在排放前要經過隔油池處理，執行《北京水污染物綜合排放標準》；排放油煙要加裝油煙淨化器，執行《餐飲業油煙排放標準》；在控制噪聲方面，採取降噪、隔聲等措施，符合《社會生活環境噪聲排放標準》相關要求。另外還要妥善處理固體廢棄物。“至於安裝哪個牌子的淨化設備，環保部門沒有明確要求，只要達標排放就可以。”環保部門工作人員表示。

但是，對於大中型餐飲企業來説，仍要找第三方在京環評機構編制報告表，並有環保部門工作人員去現場核實情況。審批後，在試營業三個月時間之內，要辦理驗收手續。所謂驗收，就是環保部門工作人員對油煙、噪聲等情況進行採樣監測，一旦發現不合格，就要進行整改，直到合格為止。