北京平谷區2017年全面推進“河長制”

27日，平谷區五屆人大一次會議召開，代區長汪明浩作政府工作報告時提出，2017年平谷將推進“河長制”，形成“水區長、水鎮長、水村長、水段長”責任機制。

建立區級水資源委員會

建立區級水資源委員會；出台一套綜合治水方案；完成三、四階段中小河道治理；打造生態清潔小流域49平方公里；啓動水系大循環工程；籌建河水淨化廠……全力治水，在今年平谷“兩會”上，被提到了前所未有的重要位置。

平谷代區長汪明浩在作政府工作報告時提出，經過多年的努力，雖然平谷的生態水平已得到進一步提升，但是水、土、氣等方面仍然存在一些短板，而首要問題是“治水”。

為了全力治水，明年平谷將成立區級水資源委員會，以統籌全區所有涉水事務。據平谷區水務局局長陳新華介紹，區級水資源委員會將由區長擔任主任，下設辦公室在區水務局，該委員會將整合全區所有涉水職能，並以PPP模式引入社會資本參與，全力推進平谷的治水工程。

“過去對於水的工作，有多個部門在從事這項工作，為了加大治水工作的力度，水資源委員將把各個部門中的涉水職能整合。”陳新華解釋説。

每一段河道都會有人負責

具體怎麼治水？平谷今年在政府工作報告中提到“河長制”。對於“河長制”的探索，平谷有了新的進展。明年，這一機制將在平谷全面推進實施。

據陳新華介紹，平谷對於“河長制”反覆進行了專題研究，區政府已以文件的形式正式下發了關於落實“河長制”的文件，平谷在結合“河長制”的基礎上，進行了機制的創新，將逐步落實為“水區長、水鎮長、水村長、水段長”四位一體的責任機制。

據瞭解，平谷全區共有32條河流，全長405公里。未來，區長、16個鄉鎮長、273個村長，加之每個村再細分出來的河段段長，將形成“水區長、水鎮長、水村長、水段長”責任體系，科學地細化和分化河道，以落實鄉鎮村級具體治河責任，使得每一段河道都有人負責。

如何有效地監督每位“河長”的責任落實？平谷區相關負責人表示，將建立一個配套的“河長制”考核機制，以責任書籤訂的形式，對村級、鎮級的治水責任，進行年終考核，“落實不到位的，績效考核將直接受影響”。

目前，平谷的“河長制”還在細化具體實施方案，“將切割得很細，一個村先按它覆蓋的河道範圍來劃定，然後一個村負責的河道還會切分成幾個河段，由不同人來負責。多的一個村可能會有三四段。”相關負責人表示。

三年完成全域治污工作

過去五年，平谷共治理中小河道53.6公里，建設生態清潔小流域256.6平方公里，清潔水域面積增加了100萬平方米，新建鄉鎮污水處理廠9座……據平谷區相關負責人介紹，雖然在治水方面取得不少的成效，如城鎮的污水處理率已達90%以上，但農村的污水治理率卻遠達不到這一水平，仍是短板。未來，農村將是污水治理的重點。

“農村污水的收集、管網建設是個短板，包括污水處理廠站建設，過去存在技術模式問題，發揮效率也不高。”據平谷區水務局局長陳新華介紹，平谷共有273個村，238個村都缺乏農村治污設施，需要未來進行管網建設和污水站點建設。

根據平谷未來的規劃，將力爭在三年內完成全域的治污工作，五年內使污水處理率達到95%。“未來三年，平谷將投入20億用於農村污水治理。”平谷區相關負責人表示。