巴以決議美國首投棄權票，美以“兄弟鬩牆”？

2016-12-29

導讀

這幾天，以色列總理內塔尼亞胡發飆了。強烈的“背叛”感讓他越發出言不遜。幾天前，聯合國安理會通過決議，重申以色列1967年以來在包括東耶路撒冷在內的巴勒斯坦被佔領土上的定居點活動“違反國際法”，敦促以色列停止一切定居點活動。

以色列安全人員警戒（資料圖）。（新華社記者李睿攝）

美國打破慣例投出棄權票，以色列怒了

本月23日，由於美國打破慣例投出棄權票，聯合國安理會以14票贊成、一票棄權的結果，8年來首次通過有關巴以問題的決議，敦促以色列停止一切在巴勒斯坦被佔領土上的定居點活動。

在美國此次投出棄權票之前，美國已經連續多年持續在巴以問題上行使否決權。正因如此，美國此次打破慣例的選擇，就如同被最信任的盟友在背後捅了一刀，也引發以色列的強烈憤慨。當地時間27日，以色列駐美國大使德爾默率先發難，公開指責美國奧巴馬政府不應在本次決議投票中選擇棄權。

“這樣的情況就不應該發生，因為幾個月前，他在安理會對2011號決議行使了否決權，這次他同樣應該否決。”

克里：只有兩國方案才能解決巴以衝突

北京時間今天凌晨，美國國務卿克里就中東和平問題公開發表演講。在長達一個多小時的演講過程中，有備而來的克里首先安撫了感情遭到背叛的以色列。與此同時，克里反覆強調，正在發生在巴勒斯坦領土上的以色列定居點活動，嚴重威脅巴以“兩國方案”成為現實。

克里當天在華盛頓舉行的新聞發佈會上説，由於巴以地區恐怖主義、暴力和煽動性言論未見消停，猶太人定居點不斷擴建，一直以來被用以解決巴以衝突的兩國方案目前陷入危機。

克里表示，只有兩國方案才能在以色列和巴勒斯坦之間實現公正和持久和平。如果以色列放棄兩國方案轉而尋求一國方案，以色列與阿拉伯世界的矛盾將不會得到解決。對於巴勒斯坦人來説，一國方案將為他們未來發展製造巨大阻礙。

美國國務卿克里（資料圖）

克里在長達70分鐘的講話中數次呼籲巴以領導人支持通過兩國方案解決巴以衝突，並極為罕見地指責以色列總理內塔尼亞胡大力推進定居點建設。

克里説，儘管內塔尼亞胡公開支持兩國方案，但他組成了一個以色列歷史上“最右翼”的政府，比以往歷屆以色列政府都更致力於推進在巴勒斯坦被佔領土上修建猶太人定居點。

針對以色列國內極右翼黨派提出的定居點建設對以國家安全至關重要的説辭，克里表示，擴建定居點不僅與國家安全無關，甚至加大了以色列國防力量的安保壓力。他説，提倡擴建定居點的人選擇了完全忽略巴勒斯坦人的合理願望。

以色列和12個國家“絕交”

在聯合國安理會該項決議通過後，以色列針鋒相對的，不僅僅是此前一直替以色列在安理會撐起“保護傘”的美國。有媒體披露，以色列當局不僅決定削減對5個聯合國機構提供的資金；聲稱重新評估與聯合國的關係；甚至還暫時中止了與以色列建交的12個聯合國安理會成員國的外交工作關係。

以色列同哪些國家“絕交”了？請戳這裏：關注 | 以色列突然暫停與12國外交工作關係，為啥？

對此，德爾默這樣解釋：以色列不能面對不公平、對等的情況，而不做出回應。我們不能裝作事情沒有發生過一樣，與到訪的高官會面。這是針對以色列的嚴重行動，是反以色列的決議。

強硬指責盟友、暫停與多個國家外交工作關係、削減聯合國機構資金、拒絕執行安理會決議，以色列一系列激烈的外交舉措，在當代外交史上可謂十分罕見。中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮指出，以色列之所以擺出強硬立場，源於它對自身實力和美以同盟關係的高度自信。

耶路撒冷附近的霍馬山定居點（資料圖）。新華社發

背景：以色列定居點活動和“巴以衝突”

無論以色列是否選擇接受，這一次，包括美國在內的聯合國安理會成員都已經對以色列不斷擴張的定居點表明了立場。中東問題專家李紹先介紹，從猶太人重返中東，到巴以“兩國方案”提出之後幾十年，以色列的定居點活動幾乎從未停息。

定居點問題是巴以問題癥結之一。以色列在1967年第三次中東戰爭後開始在東耶路撒冷和約旦河西岸地區興建猶太人定居點。國際社會認為所有的猶太人定居點都屬非法，並對中東實現和平構成威脅。

在巴勒斯坦領土上不斷擴張的猶太人定居點，不僅讓巴以和談遲遲無法重啓，地區衝突難以彌合，在聯合國規定的巴勒斯坦的領土上，也遲遲無法建立真正的巴勒斯坦國家政權。如今，隨着相關決議的出爐以及相關國家態度的明朗，巴以問題再次在國際社會急劇升温。金燦榮指出，巴以問題，已成為中東地區無法“繞過去”的區域難題。