山西交口“金融＋”模式拓寬精準扶貧路

央廣網山西太原12月29日消息（記者嶽旭輝 呂梁台記者薛昊）在脱貧攻堅戰中，山西省交口縣堅持“政府主導、人行推動、金融發力、貧困户受益”的工作思路，結合實際提出了“金融+”五種扶貧模式，進一步拓寬了精準扶貧之路，加快了貧困户的脱貧步伐。

石口鄉是交口縣的養牛大鄉，但資金問題一度是制約村民發展規模養殖的瓶頸。金融扶貧小額貸款與建檔立卡貧困户捆綁後讓養殖產業得到快速發展。晉榆種養殖專業合作社的郭俊生和在合作社打工的貧困户成為扶貧小額貸款的最大受益者。交口縣晉榆種養殖專業合作負責人郭俊生説:“在扶貧資金的幫助下，我們合作社由一開始的20來頭牛發展到現在的60來頭。由一開始的三五個貧困人口在這裏就業，發展到現在的十幾個貧困人口有了穩定的收入，同時帶動了周邊好多村民養殖肉牛發家致富。”

兩年前，郭俊生向交口縣融都村鎮銀行貸款養牛，並帶動本村的5户貧困户在合作社從事養殖生產，五保户鄭福玉自從進入合作社後，曾經窘迫的生活徹底改變。貧困户鄭福玉説:“我腿有些毛病，有些不利索，有些困難，來了這裏餵牛，一個月千數塊錢的工資，夠我生活了。”

不僅如此合作社一年還要消化玉米、秸稈等飼料150多噸，而這些飼料全部從村民手裏收購，全村40餘户建檔立卡貧困每户可增加收入近3000元。像這樣多方受益的局面，得益於交口縣實施的“金融+財政扶貧資金”的撬動扶貧模式。即金融機構與縣扶貧辦簽訂合作協議，將扶貧辦的風險金按1:8放大效應為貧困户發放貸款，從而帶動更多的金融資源支持貧困户參與到特色優勢產業的發展中來。交口縣融都村鎮銀行董事長邵榮軍:“通過向人民銀行申請扶貧及支農再貸款8000萬，全部用於投放交口的能人大户、農業合作社、農業企業以及建檔立卡的貧困户。”

南山百世食安農牧業有限公司，是交口縣新成立的一家大型農牧業種養殖企業。雖然已是冬季，但企業第一批600頭入棚的母豬已經入住產房。公司通過“金融+訂單農業”的帶動扶貧模式，已經與貧困户簽訂玉米等農作物的扶助收購協議，力求在最快的時間內投產達效。山西南山百世食安農牧業有限公司總經理石國棟説：“我們南山百世食安第一批的10萬頭養殖投產以後，按照我們當時跟貧困户簽訂的協議，我們以高於市場1毛錢的價格收購他們的玉米，這樣我們可以帶動至少2000户貧困户，每户增收1500塊左右，這樣一方面可以帶動他們種田的積極性，另一方面可以幫助他們穩定脱貧。”

脱貧攻堅作為“十三五”期間經濟社會發展的首要任務和第一民生，交口縣結合實際，提出了“政府主導、人行推動、金融發力、貧困户受益”的工作思路，積極強化貨幣政策傳導職能，用足用好金融扶貧政策，根據貧困户需求，量身定製了5種“金融+”扶貧模式，即：金融+工業企業的勞務扶貧模式、金融+龍頭產業的助推扶貧模式、金融+訂單農業的帶動扶貧模式、金融+扶貧資金的撬動扶貧模式、以及金融+保險的風險保障扶貧模式，涵蓋了工業、農業、醫療、教育等多個民生領域。通過加大金融創新，構建起金融扶貧的長效機制，扶貧成效正在日益顯現。

中國人民銀行交口縣支行行長李全德告訴記者:“今年我們實施了五種“金融+”的扶貧模式，人民銀行累計投入扶貧再貸款、支農再貸款1.6億元，推動金融機構發放“三農”貸款3.26億元，有效支持了各類扶貧項目，帶動1784户建檔立卡貧困户共5713人增收。今後，我們將繼續創新扶貧模式，積極擴大金融扶貧模式，為全縣脱貧攻堅再做貢獻。”