工信部明確2017年“工業強基”工程五大着力點

中新網北京12月29日電 (種卿)今日，“2016中國工業強基戰略推進論壇”在北京舉行，眾多工業領域專家、學者、企事業人士齊聚，為更好地推進工業強基戰略獻計獻策。在演講中，工業和信息化部副部長辛國斌明確了2017年工業強基工程的着力點，要抓好重點領域實施“一攬子”突破行動等五方面工作。

經過三十多年的快速發展，我國工業總體實力邁上新台階，製造業規模已連續5年居全球首位。

“但我國訖今依然存在關鍵共性技術缺失。”國家制造強國建設戰略諮詢委員會主任路甬祥道出了我國製造業的現實問題，一些關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)依賴進口，基礎製造工藝落後等，已成為制約我國工業轉型升級、提升工業發展質量和效益的一個重要原因。

辛國斌也認為，“與製造強國建設的客觀要求相比，工業基礎不牢的局面還沒有根本改觀”，在發展理念上，還存在“重主機輕配套、重攻關輕應用”的問題；在政策措施上，“關鍵瓶頸多、四基投入少”的矛盾依然突出。

何為工業基礎？據瞭解，工業基礎主要包括核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業技術基礎(簡稱“四基”)。在路甬祥看來，大力推進工業強基戰略，是貫徹落實《中國製造2025》的一項重要舉措，被列為核心任務之一。

在即將到來的2017年，為落實工業強基工程，辛國斌提出要重點抓好五方面工作：一是，開展重點領域“一攬子”突破行動。在新一代信息技術、軌道交通裝備等領域，選擇20項左右核心基礎零部件、15項左右關鍵基礎材料、10項左右先進基礎工藝，實施“一攬子”突破行動，解決重點領域發展的基礎瓶頸。

二是，實施重點產品“一條龍”應用計劃。充分利用好國內市場，以需求為牽引，以應用為導向，在工程機械高壓油泵、控制器、IGBT器件等領域，開展“一條龍”應用計劃，組織基礎材料、零部件企業與整機企業開展合作，推動基礎領域發展與產業應用良性互動。

三是，發揮工業強基專家諮詢組的支撐作用。在加強戰略研究的基礎上，遴選推薦急需政府推動解決的重點方向，積極參與工業強基重大項目驗收評價，協助開展工業強基工程中期評估，滾動修訂《工業“四基”發展目錄》，提出有利於強基工作開展的政策建議，推動部門、地方、企業間的交流互動。

四是，舉辦推進工業強基工作現場會。總結工業強基工程的實施成效，發佈工業強基典型案例彙編，交流各部門、各地方推進工業強基的先進經驗，推廣企業重點項目取得的突出成果，形成各方支持工業強基發展的合力。

五是，優化工業“四基”發展環境。在政策扶持上，推動出台既符合市場規律和規則又能有效支持“四基”發展的財税政策，加快構建投資基金、信貸保險、資本市場等多層級多渠道的投融資體系；在應用推廣上，建立一批上下游合作緊密、分工明確、利益共享的政產學研用一體化新型產業組織，加快形成有效協調的“四基”產業鏈；在人才培養上，弘揚工匠精神，構建“四基”領域高端領軍人才、頂尖技能人才高效引進培育機制。(完)