延慶地税局依託“互聯網+” 推進税收徵管改革

延慶地税局關於税收政策調研之

“互聯網+”首現於全國人大十二屆三次會議的政府工作報告，《國務院關於積極推進“互聯網＋”行動的指導意見》的出台，引發了各行各業“互聯網+”激情。各種新興產業和新興事物湧現，給人們生活帶來方便快捷的同時，也對現代税收工作提出了新要求。

（一）以“互聯網＋”為契機 提升納税服務水平

“互聯網＋”條件下，納税人可以通過微信等平台直接接入税務端的叫號系統或者網絡辦税系統進行預約辦税，不受地域或是場所的限制。目前，納税人可以進入支付寶軟件，在“城市服務”中選擇“北京地税”模塊，或者在“北京地税”微信公眾號“辦税服務”模塊，都可以實現預約辦税等服務，節約納税人排隊等候時間，提升辦税服務效率。

（二）以“互聯網+”為手段 提高徵收管理效能

互聯網突破了時間與空間的限制，可以讓納税人隨時隨地通過互聯網涉税申報系統，直接向税務機關申報、納税，還可通過網站獲得税務機關的相應服務。既節省了報税納税的成本，又可方便、快捷地辦理涉税事務，加強網絡申報軟件升級優化，提高系統導入的穩定性，大幅提高涉税網絡申報納税的質量。

（三）以“互聯網+”為方式 拓寬税法宣傳渠道

充分利用移動互聯網的超級傳播力，用信息技術改造傳統徵納交互方式，迅速把税收工作帶入“微時代”。目前，延慶地税局建立了“北京延慶地税”微信公眾號，“一鍵式”推送使最新的惠民涉税政策推送到納税人的手機等網絡終端。虛擬空間中的“鍵對鍵”以及雙向“互動式”的交流進一步提升涉税宣傳以及政策輔導的寬度及廣度。

（四）以“互聯網+”為動力 直面難題補足短板

當下新型的商業模式層出不窮，電子商務和無形資產交易，跨地區和跨國貿易，高度融合的線上線下交易，都對着眼於有形產品交易的現行税制提出了考驗。同時，互聯網絡的發展將促使納税人(企業)的財務信息不斷地走向無紙化，在使財務管理更加方便快捷的同時，也使得税收徵管、稽查失去了最直接的紙製憑證，要求税務部門不斷創新工作方式，適應新形勢。

一是建議加快信息技術體系整合，搭建“互聯網+”平台。轉變税收信息化理念，對信息技術體系進行整合、重構和優化，建設規範統一安全高效的開發平台和數據平台。還可以利用目前較為成熟的微信平台搭建税務端的“互聯網＋税務”平台，優化整合現有的涉税軟件，直接通過微信登陸“互聯網＋税務”平台進行各類信息的查詢、共享以及驗證。

二是適應“互聯網+”的新發展，適時調整法規制度。適應“互聯網+”的發展，明確電子數據的法律效力和配套規章，探索納税人繳税和退税新模式，修訂配套規章和制度，保障納税人涉税事項備案、審批、繳税等全程無紙化。修訂現有發票管理制度，改進發票搖獎制度，引入電子支付手段，推動會計制度調整。

三是運用大數據技術，拓展税收服務國家治理的新領域。以大數據分析為支撐，充分藉助雲數據強大的分析功能，要積極構建“涉税信息綜合管理平台”，與發改、工商、交通、民政、物價、水利、國土、公安等部門建立定期數據交換機制。通過數據分析，完成風險數據的分析比對和下發運用，促進基層税源管理部門的扁平化改革，進而對納税人進行分類化預警管理，區分不同等級的税法遵從度，税務機關採取相應措施，降低執法風險和納税人涉税風險。

“互聯網+税務”思維為我們推進税收現代化發展提供了無限想象空間及創新余地，便利納税、提高徵管效率和推進精準化管理的“互聯網+税務”實踐，充分發揮税務機關的智慧，想納税人所想，急納税人所急。唯有腳踏實地，才能讓“互聯網+税務”落地生根開花，結出豐碩果實！

（北京市延慶區地税局課題組）