“台日關係”甜美的背後是日本的“上國心態”

12月28日上午，台灣媒體在重要版面公佈了一則消息──日本駐台的“公益財團法人交流協會”宣佈自2017年1月1日起改名為“公益財團法人日本台灣交流協會”。

這個“交流協會”改名的重要性在哪裏？自從“中華民國”與日本斷交後，這是日本政府所設立的民間非官方機構，以維持日本與台灣之間的往來，被視為“半個官方代表”。也因此自“斷交”後，日本怕有“支持台灣獨立、一邊一國”的嫌疑，交流協會在名稱上未把“日本”和“台灣”並行掛出。

如今改名，而時機也非常有趣。

就在兩日前(26日)，民進黨“立委”王定宇提案，建議台灣當局對外互動時，儘量採用“台灣”名稱，或以與“中華民國”相同大小文字凸顯“台灣”，以掙脱兩岸一中的死衚衕，這項提案在“立法院外交委員會”通過，台“外交部”對此表示尊重，並“酌情辦裏”。

緊接着，“交流協會”便改名。香港中評社的評論員林淑玲形容，“這是自斷交以來，台日關係最重大的變革。”

一直以來，“台灣”在國際上要用什麼名稱，一直是兩岸的政治角力點，“中華台北”亦是許多台灣年輕人心中的一根刺，所以稍有風吹草動(如某位專家“為台灣發聲”)，便會觸動台灣輿論那根敏感的弦。蔡英文上任後，兩岸乃至國際許多學者都認為，台灣與日本的關係將進入“蜜月期”。

但觀察520以來的“台日關係”可以發現：從沒有所謂“甜蜜與平等”。

2016年4月，東京大學東洋文化研究所的國際政治學者松田康博將蔡英文上任後的“台日關係”比喻為“地震共同體”，意思是“每次巨大震災都會讓雙方感情加温”。

松田康博對媒體表示，枱面上“台日外交”仍會謹慎處理，但私底下雙方已“情投意合”，中國大陸因素極可能被排除在顧慮之外，並預料蔡英文當局首先會要完成“台日經濟貿易協議（簡稱EPA）”的簽訂。至於南海議題？對多數台灣人而言，那是中國大陸及國民黨的歷史共業，並沒有感情上的認同。

2016年5月初，日本首相安倍晉三的胞弟岸信夫拜會蔡英文，岸信夫主動表示，願意助台灣開拓國際空間，而蔡英文則邀請日本共同推動“新南向政策”。

8月，“立法院長”蘇嘉全率團訪問日本，“或許台日之間會碰到些小問題，應坐下來好好地談，而且台日感情深，台灣哭，日本就跟着哭，日本笑，台灣也跟着笑，這是感情相連，這是人民的深情”，這一席話，引發兩岸輿論沸騰，更被視為“台日關係”走入蜜月期的鐵證。緊接着，蔡英文當局的第一個“雙十慶典”，日本代表團受到高於美國的高規格接待。

不料，十一月後，甜到不行的蜜月期開始變味，原因是核災食品輸台議題，太過心急的蔡英文當局碰上了極大的反對聲浪，媒體開始炮轟這“失衡”的“台日關係”。一位日本學者感嘆，在蔡英文上任後的“台日關係”上，“日本太強勢，台灣太急促”，日本對台還是“上國心態”。

2016年APEC上，台灣代表宋楚瑜罕見地未與日方多交流；11月底的“台日經濟合作會議”上，日本代表團團長大橋光夫開場時直言，“在解禁福島產品問題上，部分台灣人的言論傷害日本人民的情感”，顯示對核食品問題的不滿。

12月20日，台灣“外交部”首度證實， EPA的進度延遲，原因是日方不滿台灣管制日本核災區食品進口。一直以來“蜜月期”的包裝紙被撕破了，原來“台日關係”甜美背後，依舊是“強國對下屬”，夫妻關係、友誼關係，不過是抬舉自己。

對於國際上的勢力弱小的一方而言，平衡是一門學問。馬英九執政時在兩岸和釣魚島議題上游刃於中國大陸和美、日之間，看似“親中”，但在釣魚島議題上與日本共同商討漁權，而日本怕台灣“太過親中”，2013年與馬英九簽署“台日漁業協議”──這是台灣談了十多年、歷經李登輝和陳水扁執政，才簽下的。

所謂“友好”，不過都是精心算計，當台灣當局為了抵抗中國大陸的國際壓力而倒向另一邊時，情況當然會轉變。蔡英文屢次表明“台灣對大陸依賴太深，要擺脱這個現實”，大陸輿論則關心“聯美日抗中，能不能行？”

政治口號響亮，但就目前數據來看“有待考驗”。據日經新聞網分析，2016年3季度（7到9月）台灣GDP增長2.06%，而對中國大陸出口增加4.3%，對經濟復甦起到主導作用。而政治和經濟，向來難以分開。

“聯美日抗中”、“脱離大陸依賴”到底行不行，台灣與日本那些“甜蜜背後的辛酸”，執政者比人民更清楚。（林犀丨多維）