俄羅斯和土耳其出面斡旋 敍利亞停火協議開始生效
中國日報網12月30日電 持續近六年的敍利亞內戰終於迎來轉機。12月29日,在俄羅斯和土耳其的斡旋下,敍利亞當局與主要反對派武裝簽署停火協議並且同意啓動和談。停火協議於大馬士革時間30日零時(北京時間30日6時)開始生效。
俄土兩國成“擔保人”
據《今日俄羅斯》報道,俄羅斯總統普京29日宣佈,敍利亞衝突雙方簽署的停火協議包括三部分文件,“第一部分是在敍利亞全境實行停火,第二份是關於停火機制的監督措施,第三份是一份表態願意啓動和談的聲明”。
普京還表示,如果這份停火協議能夠得到落實,俄羅斯將減少在敍利亞的軍事存在,但重申俄羅斯將繼續支持敍利亞當局。俄羅斯和土耳其將擔任監督協議執行的“擔保人”,俄方還將邀請聯合國代表參與停火協議的執行過程。
據英國廣播公司(BBC)報道,截至當地時間30日清晨,敍利亞衝突雙方都遵守了停火協議,該國境內大部分地區都很平靜。如果協議執行順利,敍利亞當局與主要反對派將於一個月內在哈薩克斯坦舉行和談。
推動敍問題政治解決
自2011年3月敍利亞內戰爆發以來,至少30萬人在戰火中喪生,另有400萬人被迫離開家園,前往鄰國或歐洲尋求難民庇護。如果最新達成的這份停火協議能夠得到切實執行,這個飽受戰火摧殘的國家很可能會迎來新生。
據法新社報道,敍利亞政府29日表示,這份停火協議提供了一個“真正的機會”,敍利亞危機將有可能得到政治解決,“從而給這場血腥殺戮畫上一個句點”。
美國政府一直密切關注敍利亞局勢。29日,華盛頓方面發表聲明稱停火協議將推動敍利亞問題“向積極方向發展”,希望有關各方“尊重並全面貫徹落實”協議內容。聲明中還特別強調,美方沒有參與停火協議的協商過程。
協議貫徹執行存變數
英國廣播公司分析稱,如果説敍利亞政府軍收復阿勒頗表明俄羅斯及其敍利亞盟友現在掌握了軍事主動權,那麼,這份新停火協議則説明莫斯科當局還有能力把控敍利亞問題發展的外交勢頭。
“同以往的停火協議不同,這份協議不是美國和俄羅斯雙邊協商的結果,而是來自俄羅斯和土耳其達成的新共識。”分析指出,協議釋放出的外交信號“振奮人心”,甚至連參與其中的敍利亞反對派武裝都認為協議將會取得成功,“這是敍利亞衝突的轉折點,毋庸置疑”。
然而,誠如普京所言,這份新停火協議仍然比較“脆弱”,協議沒有把全部反對派武裝包括在內,被排除在外的“伊斯蘭國”(IS)和“努斯拉陣線”等極端組織眼下依舊佔據敍利亞大片領土。同時,俄羅斯和伊朗在敍利亞的軍事行動下一步將指向何方也不得而知,受這些因素影響,停火協議的貫徹執行存在諸多變數。