明年審計工作突出盯"三去一降一補" 防範金融風險

新華社北京12月29日電 題：促發展、推改革、保安全、增績效——2017年審計工作就這麼幹

新華社記者劉紅霞

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，也是供給側結構性改革的深化之年。如何緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，是各地區各部門的最優先課題。

29日，審計署召開全國審計工作會議，提出2017年以“發展、改革、安全、績效”為着力點，明確重點抓好相關方面工作。

跟蹤“三去一降一補” 促進政令暢通

立治有體，施治有序。推動中央重大決策部署落實到位，是審計機關的政治責任和頭等大事。

審計署提出，在政策落實跟蹤審計中，要重點圍繞供給側結構性改革、“放管服”改革、創新驅動戰略實施等，跟蹤檢查過剩行業去產能、重點地區房地產去庫存、重點企業去槓桿。

與此同時，要密切跟蹤簡政放權推進、創新創業支持政策落實、實體經濟領域轉型升級、區域協調發展等情況，促進政令暢通。

在財政審計方面，重點關注財政收支的真實合法效益、營改增政策效果、地方政府性債務管理等，促進預算安排更加適應供給側結構性改革、降低企業税費、保障民生兜底的需要，推動財政政策更加積極有效和深化財税體制改革。

“審計中要以新發展理念為指導，更加註重反映穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險重大任務完成情況。”審計署審計長劉家義説，“特別是‘三去一降一補’任務落實，以及京津冀協同發展、長江經濟帶發展、‘一帶一路’建設三大戰略推進情況。”

聚焦風險防範 維護國家安全

經濟新常態背景下，我國經濟運行總體緩中趨穩、穩中蓄進，同時仍面臨不少矛盾和問題，金融風險有所積聚。

審計署指出，2017年，要在審計中樹立總體國家安全觀，更加註重反映重點領域的風險隱患，特別是防範資產泡沫和系統性金融風險，揭露重大違紀違法問題，着力維護國家安全。

在金融審計方面，審計署提出加強對金融監管部門、金融機構和資本市場運行等方面的審計，重點關注穩健貨幣政策和支持實體經濟發展等金融政策落實情況，以及信貸資金流向、信貸資產質量、跨市場資產管理等金融創新、互聯網金融、跨境資本流動等情況，防範信貸資金“脱實向虛”。

在國企國資審計方面，要大力推進國有企業審計全覆蓋，重點關注企業執行國家重大政策措施、資產負債損益的真實合法效益情況，以及兼併重組、瘦身健體、提質增效、結構調整、風險管控等情況，防止國有資產流失。

審計署指出，涉外審計方面，要堅持境內外審計統籌規劃、整體部署，採取靈活有效的方式，加大對境外國有資產和國有企業境外投資的審計力度，維護境外國有資產安全，促進提升企業國際化經營能力和抗風險能力。

緊盯民生改善 推動綠色發展

民生審計，向來是審計工作的重頭戲。按照中央更有力、更紮實推進扶貧攻堅各項工作的要求，審計機關將持續組織扶貧政策跟蹤審計，推動精準扶貧、精準脱貧政策措施落地生根。

同時，審計機關將加大對農林水、保障性安居工程等社會保障方面的審計力度，重點關注農業供給側結構性改革推進等情況。

資源環境審計方面，審計署將按照中央部署，制定相關審計規定，全面推開領導幹部自然資源資產離任審計。節能環保等相關資金和項目的審計力度將進一步加大，尤其是涉及大氣污染防治、水資源保護、土地節約集約利用、礦產開採開發以及生態保護等方面。

此外，在經濟責任審計方面，審計署將全面推進黨政主要領導幹部經濟責任同步審計，促進領導幹部更好踐行新發展理念，依法作為、主動作為、有效作為。

劉家義表示，持續推進審計事業健康發展，關鍵在黨，要持續建設具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的審計機關，把主體責任牢牢扛在肩上。