綜述：“勞工訴訟文化”掣肘巴西經濟發展

新華社聖保羅１２月３１日電綜述：“勞工訴訟文化”掣肘巴西經濟發展

新華社記者王正潤

２０１６年巴西經濟持續下滑，巴西央行預計經濟將萎縮３．５％，失業率高達１１．９％。而據巴西《研究》雜誌報道，隨着巴西公司解僱員工人數的上升，預計２０１６年勞工訴訟案件數量將達到創紀錄的３００萬起。

巴西勞工訴訟案高發。２００９年，巴西就已成全球勞工訴訟案件最多的國家。研究人員認為，超高數量的訴訟案是從事相關業務的律師“製造”出來的。聖保羅大學經濟學教授艾里奧·齊爾博斯甚至將其稱為“訴訟經濟”。

在齊爾博斯看來，一些律師事務所通過打電話、發郵件，甚至在工廠門口高舉廣告牌的方式，告訴工人可以通過訴訟獲得賠償。通過受理此類案件，律師則可獲得賠償金２０％至３０％的報酬。巴西高等勞工法院的數據也顯示，只要工人尋求訴訟，或多或少都會得到一些賠償。

“巴西具有某種‘勞工訴訟文化’，這是勞工訴訟案高發的重要原因，”巴西德馬雷斯特律師事務所合夥人、著名勞工法律師恩裏克·梅洛接受新華社記者採訪時説：“在巴西，大約一半左右被解僱的員工會選擇對原僱主進行訴訟，公司裏級別越低的員工進行訴訟的可能性越大。”

梅洛説，巴西法律規定，勞工提起訴訟時無需提供證據，來證明僱主或原僱主存在違反勞工法的行為。勞工只需提起訴訟，然後由法庭判斷僱主是否存在不當行為。此項訴訟完全免費。這也是造成勞工訴訟案高企的另一原因。

超高勞工訴訟率以及超高賠償金，成為一些公司的沉重負擔。例如，巴西五大銀行２０１５年面臨１３萬起勞工訴訟，賠償金額達５６億雷亞爾（約合１７億美元）。其中，伊塔烏銀行的勞工訴訟賠償額佔其淨利潤的２０％。

相比之下，大眾巴西公司還算注重“自保”，其勞工訴訟賠償額約佔利潤的１％至２％。而大眾在歐洲幾乎沒有勞工訴訟賠付。大眾巴西公司總裁大衞·鮑威爾斯説，如果巴西不解決這個問題，許多公司將不敢來到巴西投資。

梅洛指出，在巴西運營的公司，為避免或減少訴訟和賠償，一定要在運營之前積極聽取勞工法領域高水平專業律師的意見，請專業律師審查公司的勞工合同以及相關管理規定，以確保公司運作的各個環節符合法律法規規定。

複雜的勞工法律、過度的勞工保護已經成為巴西經濟發展緩慢的重要因素。近年來，巴西經濟下滑，就業機會大大減少，勞工法已經不能適應形勢需要。巴西總統特梅爾近日承諾將在２０１７年修改勞工法。然而，面對強大工會組織的反對，政府的每一步改革都將舉步維艱。