普京：美駐俄外交官可以留下過新年
12月29日，即將告別白宮的美國總統奧巴馬突然宣佈一攬子對俄製裁行政令，以報復克里姆林宮一年多來對美國大選進行的網絡攻擊。此間專家稱，這是冷戰結束之後美國對俄羅斯實施的最嚴厲制裁，但有效期很可能只有3個星期。特朗普明年1月20日入主白宮後，這些措施可能付諸東流。
美國聯邦調查局和國土安全部當天還發布聯合報告，將俄方的惡意網絡攻擊行動統稱為“灰熊大草原”。報告稱，俄羅斯情報機構在美國境內針對大量目標進行的網絡間諜活動已持續了10年，得到俄政府支持的網絡襲擊者從美國政府組織、智庫、大學、政治機構和企業竊取信息，擾亂其正常運作。
美曝光俄黑客網絡襲擊細節
本報記者收到的白宮公報稱，奧巴馬總統於當天授權採取一系列行動，回應俄羅斯政府在2016年美國大選中針對美官員及網絡運行的“侵略性騷擾”。公報稱：“俄羅斯網絡攻擊行動旨在影響選舉，侵蝕美國民眾對民主體制的信念，散佈對選舉進程的質疑，以及降低人民對美國政府的信心，美國政府絕不接受這樣的行動。”公報稱，為回應俄羅斯的“襲擊行動”，奧巴馬同意對13964號總統行政令進行修改。這一原頒佈於2015年4月的行政令授權建立一個新的部門對最重要的網絡威脅予以回應。
奧巴馬將俄羅斯9個機構和個人列入制裁目標，它們分別是兩家俄羅斯情報機構“格勒烏”(即俄軍總參謀部情報總局)和俄聯邦安全局，4位“格勒烏”官員以及3家向“格勒烏”網絡行動提供技術支持的公司。其中“格勒烏”被指利用人力及技術工具進行廣泛情報蒐集，並篡改、傳播信息以影響美國大選。
俄聯邦安全局被指協助“格勒烏”進行上述活動。3家公司中，位於聖彼得堡的“特別技術中心”被指協助“格勒烏”進行信息情報運行，佐爾安全公司向“格勒烏”提供技術研發服務，俄“數據處理系統設計人員專業協會”則被指向“格勒烏”提供特別培訓。被制裁的4名俄羅斯公民包括“格勒烏”局長伊戈爾·柯羅波夫和3位副局長。
從制裁範圍看，奧巴馬還一併把近年來俄羅斯對美進行攻擊和騷擾的其他行動列入報復目標。公告宣佈，美國財政部根據現行總統行政令，對兩位俄羅斯公民進行制裁。其中葉夫根尼·博加切夫及其團隊被指通過網絡惡意攻擊美國金融機構、福布斯500強公司及政府機構，獲取1億美元以上贓款，竊取美國公民個人信息而獲取經濟利益。阿列克謝·別蘭則被指通過網絡入侵美國3家主要電子商務公司，獲取經濟利益。
美聯邦調查局和國土安全部29日發佈聯合報告稱，俄羅斯針對美國民主黨官員的網絡襲擊始自2015年。當時，一個代號為“APT29”的黑客組織將大量包含有“惡意鏈接”的電子郵件發送至1000多個郵箱，其中包括不少“美國政府受害者”，“一旦有人點了這個鏈接，黑客就能侵入郵箱系統”。一年之後，另一個代號為“APT28”的黑客組織再次盯上美國民主黨官員，再次向目標郵箱發送大量惡意郵件，“哄騙接收者更改郵箱密碼”。美國情報官員稱，這些黑客很有可能向俄羅斯特工提供了獲取民主黨高官信息的路徑，而後這些信息“被泄露給媒體並公諸於眾”。報告還公佈了俄情報機構在全球通過秘密控制私人及機構電腦從事惡意網絡攻擊，從而躲避追究的細節。
美國務院同時驅逐35名俄外交官
奧巴馬還指出，過去兩年，俄羅斯安全人員及警方對美駐俄外交人員的騷擾遠超國際外交慣例。6月，一名美國外交官在進入美駐俄使館時遭一位俄羅斯士兵襲擊，此事視頻在網絡傳播，美國對此驅逐了兩名俄羅斯外交官作為報復。
此外，美國務院還指責俄羅斯縱容美國外交官個人資料被公佈，並且拒絕美駐聖彼得堡總領館安全措施更新要求。為此，美國務院29日還宣佈驅逐35名俄羅斯駐美國首都華盛頓及舊金山的外交官，因為後者從事了“與其外交身份不符的行動”，這些外交官被要求在72小時之內離開。除此之外，俄羅斯人從12月30日中午起將不被允許進入俄政府在馬里蘭州和紐約州所擁有的兩處物業，這兩處物業據稱被用於俄在美進行網絡襲擊行動。有美國網民搜索出被查封的馬里蘭物業是“俄羅斯使館鄉村別墅”。
特朗普團隊29日下午發表了態度不明朗的簡短回應，稱美國應向前看，關注更大和更好的事情。特朗普還表示他將於下週與美情報機構負責人見面。候任白宮發言人西恩·斯派瑟29日稱，如果發現更多俄羅斯干預美國大選的證據，特朗普對俄網絡襲擊的態度“可能會改變”。此前，特朗普多次指責奧巴馬政府及民主黨“炒作”俄羅斯網絡襲擊案，稱這是為了詆譭其贏得總統大選。
國會領導層對奧巴馬此舉給予歡迎。共和黨籍的眾議院議長保羅·瑞安稱，這是“結束8年來對俄失敗政策的正確方式”。
分析人士指出，由於奧巴馬是以總統行政令的方式採取的制裁行動，因此特朗普明年1月20日入主白宮後將有權不執行這些制裁。但由於國土安全部及聯邦調查局公佈的證據，以及各界包括國會對俄羅斯網絡攻擊行動的共同譴責，特朗普要否決奧巴馬的命令將面臨巨大壓力，而這將在一定程度上制約其重啓美俄關係的努力。
普京邀請美外交官子女參加克里姆林宮新年晚會
美國針對俄羅斯的新的制裁措施出台後，俄羅斯方面隨即回應稱將作出報復性措施。然而在29日晚些時候，俄羅斯總統普京決定暫時不對美國驅逐俄羅斯外交官作出對等回應。
據今日俄羅斯報道，普京表示：“我們不會給美國在俄羅斯外交官制造問題和麻煩，也不會妨礙他們及其家庭成員在習慣的地方歡度新年。”普京強調，俄羅斯完全可以按照國際慣例採取對等措施，但俄羅斯決定保留該權利且暫時不驅逐美國在俄羅斯外交官，因為“奧巴馬的破壞行為旨在阻止俄羅斯與美國關係的未來發展，這一做法有違兩國人民利益。”
在特朗普獲得美國大選勝利以來，俄羅斯各界和媒體對美國政府的評論和批評非常“講藝術”，即將俄美關係處於低谷的責任歸咎於美國現政府，同時謹慎呵護特朗普上任後的俄美關係可能得以改善的積極跡象。此次針對美對俄新制裁的回應顯然持續了這一風格。
俄羅斯國家杜馬 (議會下院) 國際事務委員會副主席扎巴羅夫在普京發表回應講話後表示，總統的決定完全是“非常規決定，甚至令美國人吃驚”。他説，畢竟奧巴馬已經是翻過去的一頁，俄羅斯不希望加劇與候任總統特朗普間關係的緊張，俄羅斯不願意與20天后的美國新政府打交道是從解決奧巴馬留下的麻煩開始。
委員會第一副主席諾維科夫解釋説，俄羅斯外交部之前提交的有關驅逐美國在俄羅斯外交官的提議被駁回。外交部的提議沒有問題、也是專業的，因為美國人無禮在先。但是普京總統的決定展示了俄羅斯的善意，但這善意不是給美國現政府，而是給有意修改奧巴馬政府錯誤做法的特朗普政府。他強調，俄羅斯不希望現在用簡單的方法解決這一問題，願意將問題放在今後解決，畢竟美國新政府對俄羅斯可能採取新的立場。
據俄羅斯媒體報道，普京總統還邀請美國駐俄使館外交官子女參加克里姆林宮舉辦的新年樅樹晚會。另外，鑑於事出突然且接近新年，為解決被美國驅逐的俄羅斯外交官買票難問題，俄羅斯政府決定派專機接他們回家。
俄羅斯聯邦委員會(議會上院)國際事務委員會主席科薩切夫在29日早些時候對媒體表示，美國針對俄外交官的制裁措施是“政治殭屍”的最後掙扎。他説，正在離任的美國執政團隊對美俄雙邊關係採取如此激烈的破壞性舉措，事實上沒有任何理由、沒有政治權利或道德權利。科薩切夫表示，俄方的回應措施毫無疑問應該帶有對等性質，但應權衡考慮美國政府的過渡期和當選總統特朗普可能作出的反應。
CNN此前報道稱，俄羅斯的回應將包括關閉在莫斯科的英美國際學校。英美學校由英國、美國和加拿大駐俄羅斯使館共同推薦組建的校董事會負責管理。但俄外交部回應稱，關閉英美國際學校的説法是“謠言”。
有專家表示，俄羅斯的回應總體上較剋制，以免事態發展失控並導致雙方關係更加緊張。俄羅斯高等經濟學校國際政治和世界經濟系副主任蘇茲達爾採夫之前分析認為，譴責奧巴馬政府破壞雙方關係的舉措，但最低限度回應美國製裁措施，以此向美國新政府表明“俄羅斯不同意挑撥和破壞與美國關係的陰謀”，並向特朗普展示俄羅斯改善雙方關係的誠意，這將是普京政府選擇可能性最大的方案。(記者張松 孫昌洪)