前11月追逃908人追贓23.12億 百名紅通已有37人歸案

連日來，中央紀委監察部網站推出年終系列視頻採訪。據中央紀委國際合作局副局長蔡為日前介紹，1至11月，共從70多個國家和地區追回外逃人員908人，其中黨員和國家工作人員122人、“百名紅通人員”19人，追回贓款23.12億元。“百名紅通人員”歸案人數達到37人，超過總數三分之一。特別是，“百名紅通人員”前5人中有4人歸案，另外1個被美方刑事起訴。

蔡為表示，2016年是追逃追贓“全面推進和攻堅克難年”。中央追逃辦緊鑼密鼓推進追逃追贓工作向縱深發展。

一是加強統籌協調。我們舉辦了中央追逃辦會議、全國追逃追贓培訓班、駐重點國家使領館片會，自上而下，從內到外，強化“四個意識”，做到同心同力、合成作戰、全國一盤棋。我們先後召開200餘次協調會、推進會，完善統計報告、立案調查、追逃協作、防逃預警等工作機制，建立追逃追贓“綠色通道”。

二是深化專項行動。開展“天網2016”行動，組織外交、警務、檢務、司法、安全、金融等部門，統籌開展“獵狐2016”、職務犯罪國際追逃追贓、打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉移贓款、出國(境)證照違規問題專項治理等各項子行動，做到協同發力、整體推進。聚焦重點國家，緊盯重點案件，逐案成立專案組，專人專班，因國、因人、因案分類施策，集中力量突破，持續形成不敢逃的震懾效果。

三是強化國際合作。建立健全二十國集團拒絕腐敗分子入境執法網絡、亞太經合組織反腐敗執法合作網絡，利用聯合國、東盟、國際刑警組織等國際平台擴展追逃追贓多邊合作網絡。與美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、英國等重點國家健全反腐敗合作機制，開展聯合調查、證據交換和反洗錢合作。我們還同加拿大簽署了我們國家第一個《關於分享和返還被追繳資產的協定》，今年對外新籤刑事司法協助條約和引渡條約12項，國際社會與我們開展合作的意願越來越強。

四是抓好基礎工作。開展外逃人員信息大起底，地毯式排查外逃線索，督促做好黨紀政紀處分、發佈“紅通”、反洗錢調查等工作。全面落實主體責任，對外逃後不報告、不處置、不去追的單位和個人嚴肅問責。堅持追逃、追贓、防逃並舉，抓住人、錢、證3個關鍵環節築牢防逃堤壩，外逃人員數量持續下降。

蔡為指出，在中央堅強領導和統一部署下，追逃追贓工作取得重要成果。1至11月，共從70多個國家和地區追回外逃人員908人，其中黨員和國家工作人員122人、“百名紅通人員”19人，追回贓款23.12億元。“百名紅通人員”歸案人數達到37人，超過總數三分之一。特別是，“百名紅通人員”前5人中有4人歸案，另外1個被美方刑事起訴；頭號嫌犯楊秀珠歷時13年竄逃6個國家、3次申請政治避難失敗後，最終被從美國勸返回國；閆永明主動向新西蘭繳納罰沒款2.8億元后回國受審，實現“人贓俱獲、罪罰兼備”。追逃追贓工作取得重大階段性勝利，對內贏得黨心民心，厚植了黨執政的政治基礎，對外牢牢佔據國際道義制高點，贏得了國際社會的讚譽和支持。

蔡為指出，2014年中國擔任APEC主席並主導通過《北京反腐敗宣言》。今年我們利用擔任二十國集團(G20)反腐敗工作組主席的契機，按照王岐山同志提出的“提前謀劃，主動佈局”的要求，精心設計，周密部署，推動杭州峯會上通過了《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》以及在華設立二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心等三大成果，開創性提出“零容忍”“零漏洞”“零障礙”的原則，即對外逃腐敗人員和外流腐敗資產“零容忍”，國際反腐敗追逃追贓體系和機制“零漏洞”，各國開展反腐敗追逃追贓合作“零障礙”，將《北京反腐敗宣言》變成行動。

三大成果高舉追逃追贓旗幟，倡導務實合作成果，是繼《北京反腐敗宣言》之後升級版的“中國主張”，目標更加明確，措施更加具體，影響更加廣泛，是為構建國際反腐敗新秩序發出的清脆嘹亮的“中國聲音”。中國主張為深化反腐敗全球治理提供了遵循、指明瞭方向，得到國際社會普遍響應和支持，成為我們倡導的國際反腐敗新秩序的核心內容。

“我們一邊高舉追逃追贓合作大旗，一邊不斷密織追逃追贓多、雙邊合作的大網。推動建立完善G20拒絕腐敗分子入境網絡、APEC反腐敗執法合作網絡，充分發揮中美執法合作聯合聯絡小組(JLG)反腐敗工作組、中加司法與執法磋商機制等雙邊合作平台作用，還與70多個國家締結引渡條約、司法協助條約、資產返還與分享協定共135項，建立了覆蓋主要追逃追贓對象國的司法執法合作網絡。”蔡為表示。

蔡為表示，在“舉旗”“織網”的同時，我們主動“亮劍”，通過開展“天網行動”，大批外逃腐敗分子被緝拿歸案，大量外逃贓款被追繳入庫，既向國際社會有力傳遞了中國黨和政府“有腐必反、有貪必肅”的堅定決心，又對中方所倡導的追逃追贓務實合作做了生動示範。可以説，我們一方面將各方共識落實為行動，同時又通過行動進一步凝聚了共識。

蔡為指出，通過“舉旗”“織網”“亮劍”，我們所倡導的“原則、機制、行動”三位一體反腐敗國際合作新格局正初步顯現，也贏得了人民羣眾和國際社會的廣泛讚譽。11月，聯合國網站正式發佈我們國家接受《聯合國反腐敗公約》第一週期履約審議報告執行摘要，不僅積極評價我們實施《公約》情況，高度讚賞中國領導層的反腐敗決心和舉措，同時也對中國在反腐敗執法合作方面的良好實踐和示範作用給予了積極評價，為我們繼續引領構建以反腐敗追逃追贓為主要內容的國際反腐敗新秩序增添了信心。