各級政府和公務員政務失信記錄將公開

國務院印發《關於加強政務誠信建設的指導意見》

國務院日前印發《關於加強政務誠信建設的指導意見》，對加強政務誠信建設作出部署。《意見》明確，將依託“信用中國”網站等依法依規逐步公開各級人民政府和公務員政務失信記錄。規範地方人民政府招商引資行為，不得以政府換屆、相關責任人更替等理由毀約。《意見》指出，健全依法決策機制，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、合規性審核、集體討論決定等作為重大決策的必經程序。

政務失信記錄向社會公眾公開

《意見》要求，要探索構建廣泛有效的政務誠信監督體系。建立政務誠信專項督導機制，實施政務誠信考核評價。建立橫向監督機制，各級人民政府要依法接受同級人大及其常委會的監督，接受人民政協的民主監督。建立社會監督和第三方機構評估機制，實施區域政務誠信大數據監測預警。

《意見》強調，要建立健全政務信用管理體系。加強公務員誠信教育，提高公務員信用意識。建立健全政務失信記錄，將各級人民政府和公務員在履職過程中，因違法違規、失信違約被司法判決、行政處罰、紀律處分、問責處理等信息納入政務失信記錄，通過全國信用信息共享平台進行歸集，並依託“信用中國”網站依法依規向社會公眾公開。健全守信激勵與失信懲戒機制，在改革試點、項目投資、社會管理等政策領域和績效考核中應用政務誠信評價結果，依規取消存在政務失信記錄相關政府部門參加各類榮譽評選資格並予以公開通報批評。健全信用權益保護和信用修復機制。

不得以政府換屆等理由毀約

《意見》指出，要加強重點領域政務誠信建設。加強政府採購領域政務誠信建設，建立政府採購方面的政務誠信責任制；加強政府和社會資本合作領域政務誠信建設，建立項目責任回溯機制；加強招標投標領域政務誠信建設，探索推廣和應用第三方信用報告制度；加強招商引資領域政務誠信建設，認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議，不得以政府換屆、相關責任人更替等理由毀約；加強地方政府債務領域政務誠信建設，建立地方人民政府信用評級制度；加強街道和鄉鎮政務誠信建設，鼓勵有條件的地區開展誠信街道和誠信鄉鎮創建活動。

政府重大決策必經程序“亮相”

在重大決策制定的過程中，一些權力部門存在亂決策、瞎指揮的行為，缺乏深入調研評估，不徵求民眾意見；有的朝令夕改，“一拍腦袋”就變了主意。

對此，《意見》指出，健全依法決策機制，將公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、合規性審核、集體討論決定等作為重大決策的必經程序。同時明確依法行政、政務公開、勤政高效、守信踐諾和失信懲戒五個基本原則。

據新華社

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我國首個個人誠信建設文件出台

公務員律師教師醫生將建立個人誠信記錄

據新華社電我國首個個人誠信體系建設文件《關於加強個人誠信體系建設的指導意見》30日出台，提出將以重點領域、重點人羣為突破口，推動建立個人誠信記錄。

個人誠信體系建設是社會信用體系建設的重要內容之一。《指導意見》由國務院辦公廳發佈，旨在褒揚誠信，懲戒失信，提高全社會信用水平，營造優良信用環境。

《指導意見》明確提出，要建立重點領域個人誠信記錄，包括食品藥品、安全生產、消防安全、交通安全、環境保護、生物安全、產品質量、税收繳納、醫療衞生、勞動保障、工程建設、金融服務、知識產權、司法訴訟、電子商務、志願服務等領域。

此外，還將選擇一批重點職業人羣，加快建立和完善個人信用記錄形成機制，涉及公務員、企業法定代表人及相關責任人、律師、教師、醫師、執業藥師、評估師、税務師、註冊消防工程師、會計審計人員、房地產中介從業人員、認證人員、金融從業人員、導遊等。及時歸集有關人員在相關活動中形成的誠信信息，確保信息真實準確，實現及時動態更新。

專家指出，這些領域屬於一旦發生誠信問題會造成較大社會影響的領域，而重點人羣屬於教育程度較高、崗位特殊，並且有一定示範效應的人羣。以這些領域和人羣為突破口能更好地推進個人誠信體系建設。

根據《指導意見》，還將加強個人誠信教育，將考試舞弊、學術造假等信息納入個人信用檔案；推動完善個人實名登記制度；完善個人信息安全、隱私保護與信用修復機制；規範推進個人誠信信息共享使用；完善個人守信激勵和失信懲戒機制等。