特朗普需要一位強有力的律師 - 彭博社
Paul Barrett
麥根
德魯·安格爾/Getty Images在不到一個月的時間裏,特朗普白宮已經引發了一系列倫理和法律爭議:總統保留其企業所有權所產生的潛在利益衝突,對其移民行政命令的法院挑戰,以及國家安全顧問邁克爾·弗林的罷免,僅舉幾例。
所有這些問題都在特朗普一位高級助手的管轄範圍內,即白宮顧問唐納德·麥根,他享有一定程度的匿名性,但隨着華盛頓的政治馬戲團沒有平息的跡象,這種匿名性正開始消失。“他要麼是這個混亂局面的設計者之一,給出了錯誤的建議,”長期擔任華盛頓律師的尼古拉斯·阿拉德説,他現在是布魯克林法學院的院長,“要麼更可能的是,基於我對他智力和經驗的瞭解,他被孤立了,並不是總統傾聽的人之一。”
彭博社商業週刊沒有隱士。拜登承諾關閉的監獄被庇護申請者佔據美國正在用庇護申請者填滿臭名昭著的前監獄大學橄欖球需要向大聯盟學習一課銷售比職業選手更多棒球棒的影響者兄弟們2月14日,白宮發言人肖恩·斯派塞將麥根置於特朗普團隊內部討論的中心,討論弗林在12月與俄羅斯駐美大使的互動中是否説了真話。在一次新聞發佈會上,斯派塞確認,1月26日時任代理總檢察長薩莉·耶茨告訴麥根,她認為弗林誤導了白宮同事關於他與俄羅斯特使的溝通,使他容易受到勒索。
麥根立即通知特朗普關於弗林的不誠實,導致總統命令白宮顧問對情況進行法律“審查”,斯派塞説,並補充説麥根得出結論認為弗林沒有違反法律。“問題簡單明瞭,歸結為信任問題,”斯派塞説。“這就是為什麼總統要求他辭職,而他也辭職了。”
在一個既不簡單也不純粹的問題上,斯派塞的説法不會是關於弗林糾葛的最後定論——或者麥根所稱的弗林沒有違反任何法律的説法。一個問題是這位退休中將是否違反了一項禁止私人公民干預美國與外國政府之間外交關係的法規。根據四位瞭解情況的國家安全官員的説法,美國情報機構和聯邦調查局正在調查特朗普的顧問和關聯人士在2016年競選期間及之後與俄羅斯的接觸程度。紐約時報在2月14日報道稱,特朗普身邊的人在競選期間與俄羅斯情報官員進行了多次接觸。
麥根,48歲,是一位知名的選舉法律律師,曾在華盛頓的企業律師事務所瓊斯·戴律師事務所私下執業,在競選期間為特朗普提供建議。從2008年到2013年,麥根擔任聯邦選舉委員會委員,試圖減少限制競選支出的法規。“他將在我們的政府中發揮關鍵作用,”特朗普在11月的選舉後談到麥根時説。對此,白宮發言人表示麥根“不會接受採訪。”
傑克·戈德史密斯,哈佛法學院教授及喬治·W·布什總統任內的前高級司法部官員,將麥根在弗林事件中的角色與顧問在其他爭議中的表現聯繫起來。“關於麥根在執行倫理規則方面所做的事情,其他問題將會被提出,也應該被提出,”戈德史密斯在2月14日的一個名為Lawfare的博客上寫道。教授提到了諸如特朗普高級顧問凱莉安·康威敦促福克斯新聞觀眾購買總統女兒伊萬卡·特朗普的服裝和配飾品牌等事件。
白宮顧問通常負責內閣提名的倫理審查,這是特朗普政府顯然沒有給予足夠重視的任命過程中的一步,戈德史密斯觀察到。這一失誤導致了尷尬的揭露,例如特朗普提名的勞工部部長安德魯·普茲德承認他僱傭了一名無證移民來打掃他的房子。普茲德於2月15日撤回了提名。
白宮顧問的另一個核心職責是監督行政命令。特朗普限制來自七個主要是穆斯林國家的移民的命令引發了眾多抗議和迄今為止成功的法院挑戰。未能以一種能夠保護該命令不受攻擊的方式措辭,表明麥根要麼作為律師失敗,要麼沒有被傾聽。在另一個行政命令混亂的例子中,紐約時報報道了特朗普“對他沒有被充分簡報”的憤怒,涉及一項將他的首席戰略顧問史蒂夫·班農納入國家安全委員會原則委員會的命令的細節。
“白宮顧問應該不僅僅是一個交通警察,”德克薩斯大學法學院的教授斯蒂芬·弗拉德克説。“他應該防止總統的議程被明顯的干擾所偏離。”到目前為止,這並沒有發生,弗拉德克説。“百萬美元的問題是,這是否因為唐·麥克甘無效,還是他對正在發生的一切深表贊同。”
一些白宮顧問以明智的顧問身份脱穎而出。克拉克·克利福德為哈里·杜魯門扮演了這個角色,泰德·索倫森同樣為約翰·肯尼迪做了同樣的事。相比之下,理查德·尼克松的前三位顧問——約翰·厄爾裏希曼、查克·科爾森和約翰·迪恩——因參與水門事件而都入獄服刑。去年11月,奧巴馬總統表示,當他在選舉後與特朗普會面時,他告訴特朗普,擁有一位強有力的白宮顧問“將消除很多模糊性。”
特朗普對司法界的公開輕蔑——在移民禁令訴訟中失利後,他在推特上譴責了裁定政府敗訴的“所謂法官”——使得他擁有一位強有力的白宮顧問變得更加重要,阿拉德説。“這位總統需要有人來教導他法治和對法律的尊重。”
***底線:***白宮顧問唐·麥克甘尚未顯示出他能夠引導特朗普總統避免明顯的錯誤。