使用幫派 affiliation 撤銷 DACA 的問題 - 彭博社
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週五,在西雅圖的一家美國地區法院外,一名抗議者在支持DACA接受者丹尼爾·拉米雷斯的集會上。大衞·瑞德/AP這個故事首次發佈於西班牙語在我們的姐妹網站,CityLab Latino。
一週前,聯邦移民當局逮捕並拘留了23歲的丹尼爾·拉米雷斯,一名兒童入境暫緩遣返(DACA)接受者在華盛頓州的德莫因。這次逮捕——可能是特朗普政府下的第一次逮捕——在移民倡導社區引發了恐慌,激發了人們的猜測,即使是DACA接受者也不會安全於大規模驅逐特朗普總統在整個競選期間所承諾的。
彭博社CityLab美國人如何投票導致住房危機加州大學伯克利分校為轉學生提供專門建造的校園住所熊隊首席警告芝加哥沒有新的NFL體育場的風險羅馬可能開始對特雷維噴泉收費移民和海關執法局(ICE)堅持認為,儘管拉米雷斯擁有DACA身份,但仍逮捕了他,因為他是“自認的幫派成員”,根據該機構發言人羅斯·裏切森的聲明。“ICE官員根據拉米雷斯承認的幫派關係和對公共安全的風險將他拘留,”聲明中説。週二,政府撤銷了拉米雷斯的DACA保護,並開始了他的驅逐程序,儘管他的對聯邦政府的訴訟週五早上進入法庭。
確實,幫派成員身份會將拉米雷斯歸類為對公共安全的威脅,並使他不符合DACA資格。也確實,這個案件並不一定代表特朗普政府對DACA接受者政策的轉變。西北移民權利項目的執行董事霍爾赫·巴龍告訴《陌生人》,他認為這次逮捕並不是故意針對DACA接受者的舉動,而更可能是一次偶然的逮捕,因為拉米雷斯在他們逮捕他父親時恰好在附近。
“[ICE] 正在恢復布什政府時期的一些舊戰術,他們會追捕他們遇到的任何人,”巴龍説。這被稱為“附帶逮捕”,這對移民社區來説可能是可怕的——但這並不意味着 DACA 受益者正在被大規模政策針對。
然而,在這種情況下令人擔憂的是,使用幫派關係來證明這次特定的逮捕。是否有可能確切知道拉米雷斯是否真的是幫派成員?幾十年的警務工作表明,幫派關係是一種鬆散、不一致的分類,很難準確判斷。ICE 多年來一直利用這一點來驅逐無證移民,引發了一些批評。利用它來撤銷一個人的 DACA 保護引發了自90年代以來圍繞幫派執法的所有相同倫理問題。
幫派數據庫充滿錯誤,可能侵犯隱私權
不同的市警察部門有不同的方法來確定誰是幫派成員。其中最著名且問題重重的是許多州和 ICE 自身維護的幫派數據庫。也許最臭名昭著的是加利福尼亞州的 CalGang,其中包含 150,000 名嫌疑成員和關聯者的姓名和信息。該數據庫以及 幫派禁令(或限制涉嫌幫派成員的行動和行為的法庭命令)構成了加利福尼亞州打擊街頭幫派的基石,特別是在洛杉磯。
但加利福尼亞州審計員在2016年的一份報告中發現,CalGang 充滿錯誤、無根據的條目,以及數百個應該在多年前被清除的名字。 *《洛杉磯時報》*報道,數據庫中有42人在被錄入時發現年齡不到1歲;其中28人因“承認是幫派成員”而被添加。
幾個縣的警察也在未通知他們及其父母的情況下,將未成年人添加到數據庫中,並未給予他們上訴的時間,這違反了法律要求。此外,審計員發現,數據庫中存儲的信息可能侵犯了個人的隱私權。該數據庫絕大多數由有色人種組成:64.9%是拉丁裔,20.5%是黑人。
這個充滿錯誤的數據庫是該州關於誰可能是幫派成員的最全面的信息——當然,還有警察在日常執法中的個人判斷。在洛杉磯,幫派禁令已成為這一公式的重要組成部分:警察可能會看到某人在街上走,或因無關事項攔下他們,推斷此人與幫派有某種關聯,並對他們施加禁令,決定他們可以穿什麼和在哪裏聚集。
ICE有時會參與這一過程,與地方警察合作拘留和驅逐涉嫌的幫派成員。*《攔截者》*報道了幫派禁令的使用方式,這些禁令因 侵犯公民自由而受到ACLU的批評,已被用於拘留和驅逐無證移民。這篇文章講述了一位匿名移民(在故事中稱為卡洛斯)的故事,他因手臂上的“M”和“S”紋身而在洛杉磯被置於幫派禁令之下。卡洛斯説,他在危地馬拉城時作為年輕青少年獲得了這些紋身,當時他承認自己是Mara Salvatrucha的成員,這是一個在洛杉磯有大量成員的國際幫派。但卡洛斯堅稱他在這個國家生活期間從未活躍於該幫派。儘管如此,他在近十年內因違反幫派禁令被逮捕了幾次;最終,洛杉磯警察局的特工促成了與ICE的衝突,導致他的拘留。
卡洛斯最終被釋放,並因ICE和LAPD關於他所謂幫派成員身份的記錄不一致而獲得了免除驅逐的救濟。但他顯然不是唯一一個被指控與幫派有關聯並通過與地方警察的互動被引導進入驅逐程序的人。
倡導者表示ICE利用幫派成員身份來否認正當程序
州並不是唯一使用數據庫來識別幫派成員的實體——ICE也有自己的數據庫,ICEGangs。它包含來自全國各地的“涉嫌和確認”的幫派成員的未知數量;所有這些人都不符合DACA保護的資格,並且在特朗普政府下,毫無疑問是驅逐的優先對象,正如在奧巴馬政府下那樣。
一些倡導者表示,被歸類為幫派成員使得為你的移民案件辯護變得困難。許多時候,被指控的幫派成員因對公共安全的威脅而被拒絕保釋。“我曾在一次聽證會上代表一位個人,他曾受到幫派禁令,並已經進行過保釋聽證會,但因其幫派成員身份部分被拒絕保釋,”加州大學歐文分校移民權利診所的肖恩·加西亞-萊耶斯 告訴 The Intercept。
中央美洲資源中心的移民律師埃裏卡·皮內羅表示,挑戰這一身份或否認幫派關聯幾乎是不可能的,對 紐約時報説。“一旦你被拘留在ICE中,擺脱被稱為指定幫派成員的機會幾乎為零,”她説。“你真的會把最脆弱的人掃進系統中,你必須想象有多少人會在沒有正當程序的情況下被強行進入系統。”
這是丹尼爾·拉米雷斯被逮捕並被ICE指控與幫派有關的背景。拉米雷斯在德莫因沒有任何逮捕記錄,德莫因警察局發言人道格·詹金斯告訴CityLab。“我們從未與他有過任何接觸,”他説。詹金斯表示,ICE通知該部門他們上週五將會在德莫因,這只是出於禮貌,但沒有德莫因的警察參與或甚至在拉米雷斯的逮捕現場。
昨天出現了新細節,詳細説明了ICE對拉米雷斯的案件。儘管當地警察沒有逮捕過拉米雷斯,但他似乎曾在華盛頓州圖克維拉的一個拘留中心被拘留並審問過,原因是他手臂上的“幫派紋身”。拉米雷斯回答説他不再參與幫派活動,已經逃離加利福尼亞以躲避幫派,但他“仍然和 帕伊扎斯在華盛頓州混在一起。”
拉米雷斯的律師 堅持認為他目前不是幫派成員,並聲稱他在被逮捕時受到壓力,給出了虛假的供述。
無論這個案件中什麼是真實的,有一點是確定的:拉米雷斯申請留在這個國家的請求,現在因為與幫派的關聯而變得更加困難。