為什麼脱歐離婚談判對特蕾莎·梅不利 - 彭博社

隨着女王的筆一揮，一項新的議會法案賦予了首相特蕾莎·梅啓動英國退出歐盟的權力。

梅似乎處於一個指揮的位置。她的主要工黨對手陷入混亂，她的保守黨在民意調查中領先多達19個百分點，並且，除了偶爾的小波動外，她在追求硬脱歐的過程中幾乎沒有遇到抵抗。她的目標仍然是，她在本月早些時候離開布魯塞爾的歐盟會議時表示，要建立“獨立、自我治理的全球英國，這是英國人所呼籲的。”

彭博商業週刊不是隱士。尋求庇護者佔據了拜登承諾關閉的監獄美國正在用尋求庇護者填滿臭名昭著的前監獄大學橄欖球需要向大聯盟學習一課那些銷售比職業選手更多棒球棒的網紅兄弟們梅的自信展望可能不會持久。當她通過引用歐盟條約第50條觸發退出機制時——可能在本月底之前——她開始了最多兩年的談判時限，討論英國的退出條款和未來的貿易安排。即使無法達成協議，英國也將在這一期限結束時被驅逐出歐盟。“與我們的歐盟夥伴沒有達成協議將是一個非常危險的境地，”前英國總檢察長多米尼克·格里夫説。

然而，談判越是拖延而沒有達成協議，梅接受任何她所提供的條款的壓力就會越大。這將冒着“經濟混亂”的風險，歐洲改革中心的查爾斯·格蘭特説。“所以如果英國想要一個體面的協議，就需要合作伙伴的善意。”

善意供不應求。採訪和泄露的文件顯示，從柏林到布魯塞爾的歐盟領導人發誓在談判中團結一致，確保英國在退出歐盟後損失大於收益。德國表示，歐盟不會分裂，也不會對英國給予過多讓步，而丹麥則警告稱，梅對與歐盟達成新的全面自由貿易協議的希望可能需要長達15年。甚至傳統盟友愛爾蘭也站在其歐盟夥伴一邊，推動英國支付退出費。

梅所面臨的挑戰的前奏出現在一份在德國政府內部流傳並被彭博社獲得的備忘錄中。備忘錄敦促歐盟各國政府“不要讓自己分裂”，因為“首要任務”必須是保護歐盟的凝聚力。它還強調，英國應該感受到生活在歐盟內部和外部的區別。“脱歐將意味着與歐盟成員國相比，合作和經濟一體化減少，”文件中提到，英國將被視為“第三國”。“因此，脱歐成為了一步倒退，這將對英國產生影響。”

即使在談判開始之前，英國政府也已與歐盟及其首席脱歐談判代表米歇爾·巴尼耶對峙，後者建議英國支付高達600億歐元（640億美元）以償還其對歐盟其他國家的債務。巴尼耶名單上的負債據説包括歐盟官員的養老金、基礎設施項目的承諾以及愛爾蘭救助等金融政策。梅的一位高級部長將巴尼耶的賬單形容為“荒謬”，而前財政大臣奈傑爾·勞森則稱其為“贖金要求”。

愛爾蘭總理恩達·肯尼警告説，梅需要面對為英國之前對歐盟的承諾付費。“當你簽署合同時，你就承諾參與，顯然這筆錢的程度將會被確定，”肯尼對記者説。

巴尼耶堅持認為梅必須同意支付，才能討論是否給予她與歐盟單一市場的自由貿易協議。德國支持巴尼耶，表示離婚應在討論新的貿易關係之前安排。

英國更希望平行進行談判。梅在布魯塞爾的會議上表示，她仍然旨在達成“良好而全面”的協議，並朝着兩年的截止日期努力。不過，她暗示，她並不一定是在談論貿易協議在那時完全達成，只是其“框架”。

梅表示，如果談判崩潰，她將選擇不接受不好的協議而離開，而不是在沒有新的商業框架的情況下妥協。摩根大通的經濟學家馬爾科姆·巴爾表示，這一切使得破裂的可能性“令人擔憂地高”。

梅還需要應對英國國內日益增長的威脅。蘇格蘭政府要求在英國離開歐盟之前舉行新的獨立公投，而北愛爾蘭的權力分享政府也面臨危險。“這對梅來説已經是最好的情況了，”政治顧問歐亞集團的董事總經理穆傑塔巴·拉赫曼説。“政治將變得更加困難。”

***底線：***通過尋求提前開始脱歐談判，梅冒着將優勢拱手讓給歐盟談判團隊的風險。