脱歐時間線:從歐盟公投到特蕾莎·梅和第50條款 - 彭博社
Simon Kennedy
攝影師:克里斯·拉特克利夫/彭博社
2016年6月,英國選民選擇離開歐盟。隨後,特蕾莎·梅成為首相,並開始制定離婚計劃。隨着《里斯本條約》第50條的啓動,這一分裂現在正在進行中。
自那時以來,英國的政治一直忙碌而不尋常。以下是公投日與發令槍開火之間的關鍵事件回顧。
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2016年6月
- 6月23日: 英國舉行 公投 是否離開歐盟。
- 6月24日: 公投結果公佈, 52%的選民選擇離開 歐盟。大衞·卡梅倫辭去首相職務,英鎊暴跌至三十年來的最低點。英格蘭銀行表示準備支持金融系統。
- 6月25日: 英國的喬納森·希爾在脱歐投票後辭去歐盟 金融服務主管 職務。
- 6月28日: 德國總理安格拉·默克爾在布魯塞爾峯會前告訴卡梅倫,英國觸發分手之前不會進行非正式談判,並且不能對歐盟成員資格進行“挑選”。
- 6月30日: 內政大臣特蕾莎·梅正式宣佈競選保守黨領導,並表示“脱歐就是脱歐。”前倫敦市長鮑里斯·約翰遜表示他 不會競選 這個職位。英格蘭銀行行長馬克·卡尼表示,中央銀行可能在幾個月內需要放寬貨幣政策。
2016年7月
- 7月5日: 英國最大的三個房地產基金 凍結資產,因為脱歐投票引發了一波贖回潮。
- 7月8日: 英國駐法國大使朱利安·金被提名為 歐盟委員會委員,以取代喬納森·希爾。
- 7月13日: 梅成為首相,預測英國將“為自己在世界上開闢一個大膽的新積極角色。”她任命約翰遜為外交大臣,大衞·戴維斯為脱歐大臣,利亞姆·福克斯為貿易大臣,菲利普·哈蒙德為財政大臣。
- 7月26日: 《金融時報》 報道 福克斯希望英國退出歐洲關税同盟。
- 7月27日: 梅表示,英國與歐盟的未來貿易關係不應是“已經在架子上的模型。”歐盟委員會任命法國人米歇爾·巴尼耶領導歐盟的脱歐談判。
2016年8月
- 8月2日: 梅承諾推出一項新的工業計劃,以使經濟“復甦”在脱歐後。
- 8月3日: TheCityUK遊説團呼籲英國能夠在“大致相似的條件下”進入單一市場。
- 8月4日: 英國銀行 將基準利率下調至創紀錄的0.25%,並擴大其購債計劃。
- 8月8日: 彭博社列出了 27個其他歐盟成員國的紅線。
- 8月19日: 彭博社報道,梅的團隊傾向於在2017年4月之前觸發脱歐。
- 8月22日: 德國、法國和意大利領導人在那不勒斯海岸會晤,討論如何恢復歐盟的前景。
- 8月31日: 梅告訴她的內閣,她不會試圖通過“後門”讓英國留在歐盟,並表示“我們將使脱歐成功。”她將結束人員自由流動視為英國的紅線。
大衞·卡梅倫在公投結果公佈後辭去了首相職務。7月,他的接替者特蕾莎·梅任命大衞·戴維斯為脱歐秘書。攝影師:西蒙·道森/彭博社,攝影師:克里斯·拉特克利夫/彭博社### 2016年9月
- 9月5日: 戴維斯在立法者的壓力下概述計劃,告訴國會脱歐意味着“我們將決定我們的邊界、我們的法律和納税人的錢。”梅參加了她的第一次二十國集團峯會並表示她已排除基於積分的移民系統。
- 9月6日: 梅的辦公室表示戴維斯在稱不太可能英國留在單一市場時是表達他自己的觀點。
- 9月7日: 哈蒙德承諾“幫助”銀行最大化脱歐的機會,在與高管會晤後。
- 9月8日: 捷克共和國首席脱歐談判代表托馬斯·普魯扎表示,英國目前的脱歐提案是“完全不切實際的。”哈蒙德表示,如果歐盟攻擊英國的金融行業,將會自食其果。
- 9月10日: 《泰晤士報》報道福克斯表示,英國商業領袖已經變得“太懶惰和太肥胖”以至於無法出口。
- 9月12日: 卡梅倫表示他將辭去英國國會議員職務。戴維斯表示與歐盟的離婚和新的貿易協議可以在兩年內完成。
- 9月15日: 政府批准在亨克利角,薩默塞特建造核電站,此前推遲了決定。
- 9月16日: 彭博社報道哈蒙德接受英國可能放棄單一市場的成員資格。歐洲領導人四十年來首次在沒有英國的情況下會晤,在布拉迪斯拉發的一次會議上試圖為該集團建立共同願景。
- 9月22日: 約翰遜在表示英國預計在2017年初開始脱歐談判並在兩年內結束後被梅的辦公室拒絕。
- 9月24日: 傑里米·科爾賓被重新選為反對黨工黨的領導人。
2016年10月
- **10月2日:**梅表示她將在3月底之前啓動脱歐談判。她還告訴保守黨大會,她將引入一項“大廢除法案”,將歐盟法律納入英國法律,以便以後進行審查。
- **10月3日:**彭博社報道金融服務公司在脱歐談判中將不會獲得特殊優惠。
- **10月4日:**內政大臣安伯·拉德表示,可能會要求公司列出外籍員工。
- **10月5日:**梅攻擊“精英”,並表示寬鬆的貨幣政策有一些“壞副作用”。
- **10月7日:**英鎊在兩分鐘內暴跌超過6%,降至31年來的最低水平,這一事件被稱為閃電崩盤。
- **10月10日:**哈蒙德告訴彭博社,英國仍然歡迎商業。
- **10月11日:**戴維斯表示,他能看到英鎊貶值的好處,認為這將有助於出口商。
- **10月12日:**梅表示她將尋求“儘可能多的”進入歐盟單一市場。特易購和聯合利華在與脱歐相關的產品價格上漲問題上陷入僵局,包括標誌性的瑪麥醬。
- **10月13日:**歐盟主席唐納德·圖斯克表示,將是“硬脱歐”或“無脱歐”,他警告説“桌上沒有蛋糕,只有鹽和醋。”
- **10月17日:**梅的辦公室表示,她對哈蒙德“完全信任”,此前有報道稱他與同事在脱歐問題上發生衝突。
- **10月23日:**英國銀行家協會的安東尼·布朗在《觀察者》上寫道,銀行高管的手“在搬遷按鈕上顫抖。”
- **10月25日:**梅批准擴建倫敦擁擠的希思羅機場。
- **10月27日:**日產汽車公司表示,在獲得英國政府的“支持和保證”後,將維持其在英格蘭北部工廠的生產。政府表示該公司沒有獲得特殊優惠。貿易部長馬克·加尼爾告訴彭博社,全球銀行在脱歐後可能會失去所謂的護照權。
- **10月31日:**英格蘭銀行的卡尼表示,他將延長任期一年至2019年,以指導經濟度過脱歐。
2016年11月
- 11月3日: 高等法院裁定英國必須在國會投票 後才能開始脱歐程序。政府表示將上訴。英格蘭銀行承認經濟“明顯強於”預期。
- 11月4日: 報紙批評高等法院法官,《每日郵報》稱他們為“人民的敵人。”
- 11月7日: 梅的印度之行導致 關於移民規則的衝突。
- 11月8日: 唐納德·特朗普當選美國總統。
- 11月15日: 《金融時報》報道歐盟希望在英國脱離歐盟時向其索要高達600億歐元。
- 11月16日: 意大利部長卡洛·卡倫達表示脱歐計劃處於“混亂”狀態,並告訴約翰遜“好吧,你會賣得更少的炸魚薯條,但我會賣得更少的普羅塞克給一個國家,而你會賣得更少給27個國家。”
- 11月18日: 德國總理安格拉·默克爾會見梅,並告訴她他們 目前無法就脱歐進行詳細談判。
- 11月20日: 梅告訴商界領袖她理解他們“不想要懸崖邊緣”的局面。
- 11月21日: 特朗普在推特上表示,英國獨立黨領袖奈傑爾·法拉奇將“做得很好”作為英國駐華盛頓大使,這一建議後來被英國政府拒絕。戴維斯和巴尼耶在布魯塞爾會面。
- 11月23日: 哈蒙德發表預算,透露預算責任辦公室估計脱歐意味着政府需要 額外借款587億英鎊。
- 11月24日: 前首相托尼·布萊爾表示,如果脱歐協議“不合理”,可以被阻止。
- 11月25日: 梅被馬耳他首相約瑟夫·穆斯卡特告知, 任何最終的脱歐協議必須等到達成關於英國將支付多少費用以離開歐盟的協議。
- 11月28日: 一名保守黨官員在唐寧街被拍到,手中拿着一份備忘錄,稱英國不太可能繼續成為單一市場的成員,並詢問“什麼是模型?想要蛋糕又想吃蛋糕。”
- 11月29日: 歐盟主席唐納德·圖斯克告訴英國立法者,脱歐正在造成“焦慮和不確定性”,他拒絕表示目前在歐盟的英國公民是否可以留在歐盟。彭博社報道巴尼耶告訴歐盟各國政府,達成脱歐協議的時間窗口非常有限。
倫敦的最高法院(左)聽取了梅是否有權啓動第50條的辯論。倫敦市的銀行(右)擔心他們可能會失去所謂的護照權,危及英國作為全球金融中心的地位。照片:西蒙·道森/彭博社### 2016年12月
- 12月1日: 戴維斯表示,英國將考慮 向歐盟做出貢獻 以確保在歐盟單一市場中獲得最佳的貿易准入。梅的辦公室表示這是談判的問題。梅的保守黨在倫敦的 里士滿公園 失去了議會席位,因為支持歐盟的自由民主黨將其作為對她脱歐計劃的考驗。
- 12月5日: 最高法院召開會議,決定是議會還是首相有權啓動《里斯本條約》第50條以觸發脱歐談判。
- 12月6日: 梅表示她將尋求“紅、白、藍”的脱歐。巴尼耶表示,她必須首先達成離婚協議,然後才能與歐盟建立新關係,並表示需要在2018年底之前達成協議。巴尼耶表示,梅必須首先同意未來的貿易關係,然後才能開始關於 過渡階段 的談判。
- 12月7日: 下議院以448票對75票投票支持梅的計劃,以在2017年3月底之前觸發脱歐。戴維斯預測“現代史上最重要和複雜的談判。”
- 12月15日: 歐盟領導人在布魯塞爾會晤,未邀請英國,並同意巴尼耶在 進行談判 時將有歐盟成員的代表。
- 12月19日: 梅暗示她願意在脱歐後設立過渡期,並且 向歐盟支付未來款項。
- 12月20日: 蘇格蘭首席部長尼古拉·斯特金詳細説明了 紅線,以保持對自由貿易和勞動力的准入。
- 12月21日: 德勤有限公司 在泄露的備忘錄暗示梅沒有脱歐計劃後,退出了政府合同。
- 12月23日: 彭博社報道, 梅越來越孤立,因為她對控制所有政策領域的要求使關鍵同事感到疏遠。
- 12月31日: 梅呼籲在2017年全國“團結起來”,因為國家因脱歐而分裂。
2017年1月
- 1月3日: 伊萬·羅傑斯辭去英國駐歐盟特使職務,稱政府在脱歐問題上“思維混亂”。
- 1月4日: 英國任命職業外交官蒂姆·巴羅接替羅傑斯擔任 駐歐盟特使。
- 1月8日: 梅在接受天空新聞採訪時表示,重新控制移民和立法是她的 脱歐優先事項,即使這意味着離開歐洲單一市場。
- 1月11日: 英國央行行長卡尼表示,自公投以來, 經濟風險已減小。
- 1月14日: 政府否認《泰晤士報》報道,稱英國可能需要僱傭額外的30,000名公務員來應對 日益增長的脱歐工作量。梅在倫敦的曼森大廈發表演講, 緩和了一些反商業的言論。
- 1月15日: 哈蒙德告訴一家德國報紙,如果未能達成脱歐協議,英國將“做我們必須做的事情”來提升競爭力。
- 1月16日: 特朗普告訴《泰晤士報》,他將為英國提供快速且“公平”的貿易協議。
- 1月17日: 梅在倫敦的蘭卡斯特大廈發表演講,闡述了她對脱歐的雄心。她表示, 英國可能會離開單一市場,並尋求與歐盟建立全新的貿易關係。滙豐控股首席執行官斯圖爾特·古利弗表示, 產生倫敦20%收入的銀行家可能會離開英國。
- 1月18日: 歐洲委員會主席讓-克勞德·容克表示,脱歐談判將“非常非常非常困難。”英國的約翰遜警告法國總統弗朗索瓦·奧朗德不要在二戰電影中表現得像個納粹。
- 1月19日: 梅在瑞士達沃斯的世界經濟論壇期間告訴彭博電視,金融服務對英國具有“巨大價值”。
- 1月24日: 最高法院裁定梅必須在啓動脱歐倒計時之前尋求國會的許可。
- 1月25日: 梅在壓力下同意發佈一份所謂的 白皮書,闡述她的脱歐談判計劃。
- 1月26日: 政府在國會提出一項 137字的法案,以贏得觸發脱歐的權利。
- 1月27日: 梅在白宮會見特朗普,期間與他握手。特朗普宣稱脱歐將是“極好的”,並同意在分裂後致力於達成跨大西洋貿易協議。
- 1月30日: 英國表示獲得了對美國旅行禁令的 豁免,而梅對此反應緩慢。
下議院支持梅的脱歐法案,但上議院增加了兩個修正案,延遲了最終通過。攝影師:盧克·麥克格雷戈/彭博社,攝影師:蒂姆·格雷厄姆/蓋蒂圖片社### 2017年2月
- 2月1日: 下議院 以498票對114票通過梅的法案,而其他保守黨成員準備為修正案而鬥爭。前歐盟特使羅傑斯在一次議會聽證會上表示,將進行“前所未有的大規模談判”,而福克斯則表示,英國必須支付賬單的想法是“荒謬的。”
- 2月2日: 英國央行 上調了 對經濟增長和通脹的預測。
- 2月3日: 梅出席在 馬耳他舉行的歐盟峯會。
- 2月7日: 脱歐部長大衞·瓊斯表示,議會 可以對 脱歐協議的最終草案發表意見。
- 2月8日: 下議院 以494票對122票支持梅的法案,她抵禦了修正案。梅告訴《新政治家》,她並不覺得自己在即將到來的脱歐談判中有“弱勢”。
- 2月11日: 大衞表示,收緊移民規則將需要“很長時間”,而且優秀的銀行家仍將受到歡迎。
- 2月14日: 大衞預測 上議院將對第50條法案進行修改,這意味着首相將在3月9日至10日的歐盟峯會上無法啓動脱歐進程。PSA集團表示正在探索收購通用汽車歐洲業務的可能性,這可能對 英國的生產 產生影響。
- 2月17日: 前首相托尼·布萊爾呼籲脱歐反對者“奮起”並努力改變人們的想法。卡夫特對聯合利華提出收購,可能是對梅的工業政策的一個 潛在考驗。
- 2月20日: 上議院開始辯論將允許梅啓動脱歐談判的草法。在一次 不尋常的舉動中,她坐在皇家寶座前的台階上觀看辯論。
- 2月21日: 梅贏得了與上議院的 首次衝突,以推動她觸發脱歐的計劃。歐盟的容克警告,英國在離開時將支付“鉅額賬單”。
- 2月22日: 前歐盟大使羅傑斯表示,英國在沒有貿易協議的情況下離開歐盟將是“瘋狂的”。
- 2月23日: 奧地利總理克里斯蒂安·克恩成為第一位公開表示英國在離開歐盟時應被收取約600億歐元的歐洲領導人。彭博社報道, 摩根士丹利正在法蘭克福和都柏林尋找辦公空間。梅的保守黨在英格蘭西北部的科普蘭特別選舉中從反對派工黨贏得了一席。
- 2月24日: 英國 立法者對脱歐法案的討論表示憤怒。
- 2月27日: 前首相約翰·梅傑警告梅, 無法兑現 她的脱歐承諾。
- 2月28日: 大衞告訴內閣同事準備應對 未能達成離婚協議的可能性。
2017年3月
- 3月1日: 上議院修訂脱歐法案,以保證歐盟公民在英國的權利。彭博社報道,梅正在制定計劃以保護免受與脱歐相關的勞動力短缺,通過調整新的移民規則。日產警告如果英國面臨世界貿易組織關税,可能會遭受5億英鎊的利潤損失。
- 3月3日: 梅猛烈抨擊蘇格蘭民族黨,以期在脱歐後將蘇格蘭留在英國。
- 3月6日: 《泰晤士報》報道,政府律師已得出結論,認為沒有法律或條約迫使英國支付分手費。
- 3月7日: 上議院修訂脱歐法案,以允許對最終協議進行“有意義的投票”。戴維斯誓言將在下議院嘗試推翻該法案。
- 3月8日: 財相哈蒙德利用他的第一次預算撥出260億英鎊的財政緩衝以保護經濟。他因提高自僱工人的税收而遭到批評。匈牙利外長彼得·西賈爾託警告歐盟不要採取“自殺式戰略”來疏遠英國。
- 3月9日: 一份德國政府備忘錄強調,歐盟團結在談判中至關重要。丹麥外長安德斯·薩繆爾森表示,英國與歐盟的貿易協議可能需要十年以上才能達成。
- 3月10日: 歐盟的圖斯克表示,歐盟將在48小時內準備好回應英國啓動脱歐談判。德國的默克爾表示,如果第50條信函在下週到達,其他27個歐盟國家將在4月6日舉行特別峯會。
- 3月12日: 梅被一組立法者告知要為“真實可能性”做好準備,即脱歐談判可能在沒有達成協議的情況下崩潰。
- 3月13日: 英國官員表示,梅將在3月的最後一週觸發脱歐。議會通過法律,允許她在沒有任何修正案的情況下這樣做。斯特金表示,她將尋求第二次投票關於蘇格蘭獨立。
- 3月14日: 歐盟官員暗示,他們可能要等到6月的會議後才會開始脱歐談判。
- 3月15日: 哈蒙德在遭到保守黨同僚的批評後,撤回了對自僱工人的一項增税。戴維斯在一委員會上表示,政府尚未分析談判崩潰的影響,但表示不會“令人恐懼”。
- 3月16日: 梅表示“現在不是時候”進行蘇格蘭公投。女王簽署了觸發脱歐的立法。
- 3月17日: 歐盟官員告訴彭博社,他們排除與梅進行任何討論關於脱歐後的貿易協議,直到她同意解決英國的財務承諾。前財政大臣喬治·奧斯本,一位支持留歐的人,被任命為《倫敦晚報》的編輯。
- 3月20日: 梅的發言人確認,首相將在3月29日啓動第50條。
- 3月21日: 英國通貨膨脹增幅超出預期,首次突破英格蘭銀行的目標,超過三年。高盛集團和摩根士丹利的高管表示,他們正在激活將工作崗位從倫敦轉移的計劃。寶馬公司暗示可能會將典型的英式迷你車的生產轉移到歐洲大陸。
- 3月22日: 歐盟官員呼籲該集團為英國在沒有達成協議的情況下退出脱歐談判做好準備。巴尼耶表示,英國必須在討論貿易協議之前“結清賬目”。
- 3月24日: 亨克告訴BBC,退出費用“約為”500億英鎊。
- 3月25日: 瑞典歐盟事務和貿易部長安·林德警告稱,在脱歐談判中採取強硬立場將傷害英國。梅訪問蘇格蘭時表示,當英國“下定決心並齊心協力時,我們是不可阻擋的力量。”
- 3月27日: 戴維斯在BBC上表示,脱歐費用將“與浮動的數字完全不同”。他還表示,政府不會對移民設定上限。彭博社報道,梅的政府擔心歐盟將尋求懲罰英國以報復其退出。
- 3月28日: 梅表示,她希望“確保與歐盟建立新的深厚而特殊的夥伴關係”,並正式簽署了觸發第50條的信函。
- 3月29日: 在布魯塞爾時間大約下午1:20,巴羅將信函遞給圖斯克,標誌着為期兩年的談判的開始。梅在倫敦對立法者表示,“這是一個歷史時刻,無法回頭。”