芝加哥聯邦儲備銀行的工具映射同行城市 - 彭博社

人們常常將德克薩斯州的奧斯汀和密歇根州的安阿伯視為姐妹城市。兩者都有着領先研究機構的主導大學和準職業大學橄欖球隊；兩者都是政治上自由的飛地，擁有大量學生人口和小鎮的感覺。

但在至少一個關鍵指標——勞動參與率上，奧斯汀與猶他州的鹽湖城更為相似。而在住房標準方面，安阿伯與田納西州的諾克斯維爾更為接近。

芝加哥聯邦儲備銀行剛剛推出的一種新工具，從比居民有時所做的比較（“鈎住他們的角！”與“去藍色！”）更詳細的角度來看待姐妹城市的概念。 同行城市識別工具就像公民數據的DNA測試，允許用户一目瞭然地瞭解某些城市的特定興趣和挑戰的對齊點，以及它們的偏差——實際上，誰是它們真正的兄弟、表親和其他親屬。

彭博社城市實驗室美國人如何投票導致住房危機加州大學伯克利分校為轉學生提供專門建造的校園住所熊隊首席警告芝加哥在沒有新NFL體育場的情況下面臨風險羅馬可能開始對特雷維噴泉收取入場費芝加哥聯邦儲備銀行社區發展與政策研究部的高級商業經濟學家蘇珊·朗沃斯表示，該工具是與中西部和東北部城市領導者進行約300次訪談的結果。

“他們不斷回到我們這裏，問類似於‘我們做得怎麼樣？’或‘我們排名如何？’的問題。”朗沃斯説。“我們非常堅信，聯邦儲備銀行的角色不是告訴人們他們的表現如何或對他們做出那種判斷。但我們希望將這些數據提供給那些領導者，以便他們能夠自己評估，自己發現，他們的同行可能是誰。”

這個工具源於芝加哥聯邦儲備銀行進行的一項多年研究，旨在考察愛荷華州、伊利諾伊州、印第安納州、密歇根州和威斯康星州的10個後工業城市。這些城市中，每個州有兩個，具有共同的基礎：在1960年，每個城市的人口約為50,000，製造業佔就業的至少25%。有些城市自那時以來蓬勃發展，許多城市則在掙扎。

芝加哥聯邦儲備銀行決定通過一個映射工具展示他們收集的數據，而不是簡單地發佈一份報告，使用四個向量：公平性、韌性、前景和住房。“韌性”關注經濟和勞動力市場：失業率、中位家庭收入和勞動力參與率，以及這些指標隨時間的變化。“公平性”涉及社會因素：例如，不同程度指數，用於衡量隔離。

一些數據點特指50年前的小城市。使用工資不平等——而不是收入不平等——反映了許多中高收入工作從這些城市消失的事實，芝加哥聯邦儲備銀行的研究分析師馬克·奧德爾説。雖然高學歷工作的高端和服務行業工作的低端都有增長，但中間部分缺失。對於低收入家庭，總收入可能包括工資以外的來源，如社會支持——這使得工資不平等成為一個更具揭示性的指標，用於捕捉工作極化和中等收入停滯。

回到我們的兩個大州城市：在奧斯丁，約38%的住房單位是在1980年前建造的。安阿伯的這個數字是70%。它們在其他方面是相似的，房屋擁有率、租房負擔家庭的百分比和房價與收入比的價值相符。但在勞動參與率、住房年齡以及最重要的，近期人口增長方面，它們卻大相徑庭——奧斯丁的快速增長使其與羅利、達勒姆、夏洛特和奧蘭多等城市並肩。

也許這並不令人驚訝於奧斯丁。但中西部的一些發現卻出乎意料。伊利諾伊州的芝加哥郊區奧羅拉在2000年至2015年間人口增長了40%。其人口中有25%是外籍出生，主要是拉丁裔，這使其與加利福尼亞州的貝克斯菲爾德和沃斯堡相聯繫——根據同行城市識別工具，這兩個城市有着相似的前景。

“外界普遍的敍述確實是製造業摧毀了這些中西部城市，”朗沃斯説。“我們想更深入地理解這一點。這個故事還有更多的細微差別。”