中國蓬勃發展的服務行業無法跟上大學畢業生的步伐 - 彭博社

在珠江三角洲的工廠裏工作了二十多年，製造人造聖誕樹、傢俱和高爾夫球杆的季建生準備嘗試一些新的東西。與老闆在工資上的爭執成了最後一根稻草，因此38歲的季攢下微薄的積蓄，在深圳開了一家餐館，距今已有一年多。現在他早上5:30就起牀去買他的小餐館專門做的山東菜的食材，常常要到晚上10點才脱下圍裙。“我仍然需要努力工作，但我有自由，”季説。“不必向老闆彙報的感覺好多了。”

季從製造業轉向服務業的舉動反映了政策制定者所倡導的廣泛經濟轉型。國家需要服務業在經濟中佔據更大份額，以容納新進入勞動力市場的人、被舊煙囱產業裁員的工人，以及加入城市無情步伐的農民工。服務行業現在僱傭了超過43%的中國7.76億工人，比2012年增加了超過8個百分點，超過了製造業。在發達國家，這一比例在70%到80%之間。

為了促進就業創造，國務院降低了服務公司的税收，削減了註冊企業的資本要求，並鼓勵地方政府設立孵化中心和創業園區來支持初創企業。目標是在2020年前創造5000萬個就業崗位。

這一策略在某種程度上是有效的。上一次中國經歷大規模工廠關閉是在1990年代末和2000年代初，失業率飆升；而現在並沒有發生這種情況。官方登記的失業率在第一季度降至14年來的最低點3.97%。“服務業在穩定整體勞動力市場方面發揮了更好的作用，”總部位於北京的中國諮詢公司Gavekal Dragonomics的分析師崔爾南説。

越來越多的中國人通過經營餐館、送快遞或在線銷售商品謀生，比如吉。但是這些職業對越來越多的大學畢業生幾乎沒有吸引力——僅今年就有近800萬名畢業生。儘管有政府的激勵措施，但經濟並沒有創造足夠的高技能服務工作崗位，供軟件程序員、財務顧問、品牌經理等人選擇。

香港科技大學的經濟學家阿爾伯特·帕克最近分析了2000年至2014年的普查數據，發現與其他發展中國家相比，中國低端服務和銷售職位的比例更大，而在專業和技術職位方面則落後。“如果中國的目標是升級經濟，那麼人們可能會感到擔憂，”帕克説，他指出，國有主導行業如電信和醫療保健的准入壁壘正在阻礙就業增長。

人均可支配收入在第一季度的增長速度沒有跟上經濟增長，這是統計局發佈數據三年來第一次出現這種情況。一個原因可能是服務行業的工人在工資談判中往往沒有製造業工人那麼有優勢。許多人沒有正式的勞動合同，也無法享受其他工人所提供的社會福利，來自北京中國工業關係研究院的教授王侃説。例如，幾乎所有的快遞員和房地產銷售公司的員工——這兩種職業是增長最快的職業——都不是直接僱傭，而是以分包的方式僱傭，他説，這意味着“僱主可以繞過勞動法。”

阿格尼絲·範，下個月將從西南財經大學畢業，獲得會計學位，已經找到了她的第一份工作，這是一份服務行業的工作：在四川省成都市一個區政府辦公室的財務部門工作。這位21歲的年輕人感到幸運。“如今找工作並不容易。每年，中國的大學畢業生越來越多，”她説，並補充道她的一些同學不得不接受他們不喜歡的工作，而其他人仍在尋找。然而，範的心情複雜——她將在6月開始的政府職位提供了良好的保障，但她的夢想是在中國快速發展的互聯網公司工作。現在她在積極看待：“至少我不必擔心失業。”

***底線：***服務行業僱傭了43%的中國工人，但創造的適合大學畢業生的工作很少。