聯邦住房援助項目的問題依然存在 - 彭博社
Tanvi Misra
Farryn Giles,一位第8節的受益者,與她的兒子在前線和NPR紀錄片中的一幀中。前線聯邦政府花費數十億美元來幫助低收入美國人負擔得起體面的住房——然而,租賃住房危機比以往任何時候都嚴重。幾乎每個美國縣都有赤字。即使在有可負擔單位的地方,它們也並不真正可負擔。因此,城市已成為驅逐的熱點。而在補貼住房中的平均居住時間正在增加。
那麼,發生了什麼?
在一部新的紀錄片中,名為*貧困、政治與利潤,*NPR和PBS前線記者着手回答這個問題。在六個月的時間裏,團隊調查了兩個關鍵的住房援助項目:第8節住房券計劃,幫助美國人支付租金,以及低收入住房税收抵免(LIHTC)計劃,幫助開發商建造更多低收入租户能夠負擔得起的住房。
彭博社城市實驗室美國人如何投票導致住房危機加州大學伯克利分校為轉學生提供專門建造的校園住所熊隊首席警告芝加哥缺乏新NFL體育場的風險羅馬可能開始對特雷維噴泉收費第8節補助券於1974年創建,旨在幫助貧困居民搬到就業機會更多、學校更好、犯罪率更低的社區。但只有四分之一的家庭需要租金援助,包括第8節,實際上能夠獲得。這並不是許多人認為的權利,城市研究所的埃裏卡·C·波西希解釋道——這是一場住房抽獎。
但幸運的贏家往往被 relegated 到貧困集中的社區,這要歸功於該項目的設計。即使這些補助券覆蓋了全部租金,高機會地區的房東通常也會拒絕接受它們。即使他們接受,獲得住房援助的人在新社區中也面臨歧視。正如艾米莉·巴傑在華盛頓郵報中解釋的那樣,“第8節”隨着時間的推移已成為“種族侮辱”:
從廣義上講,這是一種美國傳統:將 人們的居住地與 他們的身份混為一談。“作為一個社會,我們已經這樣做了很長很長時間,”麻省理工學院教授勞倫斯·韋爾説,他對公共住房進行了廣泛的研究。“在這段歷史中,這種現象也被種族化了。”
在這部紀錄片中,NPR的勞拉·沙利文 證實了這些 現象。她跟蹤了三位在達拉斯的第8節補助金接受者,記錄他們尋找公寓的過程。沒有一個人成功。“也許我註定要住在貧民區,”其中一位接受者C’Artis Harris在影片快結束時説。“我想我在這裏是可以接受的……他們沒有歧視。”
在可負擔住房的建設方面,問題同樣嚴重。在德克薩斯州,州立法者公開阻礙 公平住房規則,因此 地方政府也隨之而來。在影片中,沙利文記錄了一個位於達拉斯麥金尼和弗里斯科郊區的公寓綜合體的案例,該綜合體有第8節單位。該開發項目通過低收入住房税收信貸(LIHTC)獲得建設,遭到了 強烈反對,社區成員和官員擔心低收入有色人種搬入該社區的前景。當地居民清楚地表達了原因。“我説這話感覺很糟糕,”她説,“但這就是與我們同一階層的人。”
調查的第二部分集中在為什麼儘管花費越來越多的納税人資金,LIHTC項目卻生產出更少的單位。沙利文的調查發現,私人開發商存在欺詐行為,他們向政府虛報建築成本,併為自己謀取回扣。根據她的報道,她得出結論認為該項目的監督不足。
幾家與LIHTC合作的公共、私營和非營利機構對此表述表示反對:在一份聲明中,這些組織認為該影片誇大了欺詐的角色,稱更高的建築成本(尤其是在設施豐富的社區)、對服務最貧困家庭的更大重視,以及通過其他項目減少的聯邦融資更好地解釋了與該項目相關的高費用。NPR/PBS報告確實承認這些原因,但發現它們並不能解釋項目成本大幅增加的主要原因。同時,它也無法詳細説明LIHTC項目中欺詐的全部範圍,除了幾個實例。
最終,該報告無法全面回答為什麼沒有足夠的可負擔住房的問題。但它確實提出了所有旨在幫助貧困者的政府項目應面對的重要問題:它們是否最大化了好處?如果沒有,我們該如何改進它們?