你的國家正在洪水氾濫？真倒黴 - 彭博社

二十年前，參議院成員聚集投票通過了第98號決議，俗稱拜爾德-哈格爾。其700多字可以濃縮為兩個觀點：美國不應簽署任何可能損害其經濟的國際氣候協議，發展中國家不應獲得特殊待遇。95名參議員投票支持，沒人反對。

拜爾德-哈格爾主要被記住是因為讓美國未能加入京都議定書，儘管比爾·克林頓總統在次年簽署了該協議，但從未提交國會進行批准。但它也確立了一種觀點，唐納德·特朗普在6月1日的玫瑰園中接受了這一觀點，他不僅抨擊了巴黎協議，還抨擊了綠色氣候基金，這是一個幫助貧窮國家應對全球變暖的配套項目。對特朗普來説，這是一場騙局。

彭博社商業週刊沒有被監禁的兒子。尋求庇護者佔據了拜登承諾關閉的監獄美國正在用尋求庇護者填滿臭名昭著的前監獄大學橄欖球需要向大聯盟學習一課銷售比職業選手更多棒球棒的網紅兄弟們“本應投資於美國的數十億美元將被送往那些奪走我們工廠和工作的國家，”特朗普説，這並不完全準確。“沒有人甚至知道錢要去哪裏，”他説，這更不準確。他明確表示，只要他是總統，該基金將不會獲得美國的資金。

在圖瓦盧，3600萬美元將用於保護海岸線，因為2015年的颶風使一半的人口流離失所。

攝影師：索金/聯合國兒童基金會/祖瑪新聞該基金於2010年成立，實際上相當簡單。富裕國家承諾提供最初的100億美元用於貧窮國家的項目，其中一半將用於減少温室氣體排放。另一半將用於保護人們免受這些排放的後果，例如洪水、乾旱和海平面上升。該基金的董事會，包括一名擁有否決權的美國人，到目前為止已批准43個項目。其中包括一項5800萬美元的努力，以保護薩摩亞首都免受日益嚴重的颶風影響。另一個項目獲得3700萬美元，用於在巴基斯坦建設大壩和其他防護措施，以應對融化冰川引發的洪水。第三個項目獲得3600萬美元，用於在南太平洋的圖瓦盧周圍建立防護屏障。

研究氣候協議的學者們認為，特朗普對該基金的反對反映了他對財務透明度的高標準未能滿足的更多原因。更好的解釋可能是美國對美國是否欠貧窮國家因氣候變化而遭受困擾的深層矛盾。印第安納大學專注於美國外交關係和環境的教授斯蒂芬·梅塞庫拉表示，部分問題在於未能理解全球變暖的基本機制。“這部分源於對氣候變化原因的誤解，”他説。雖然中國可能是今天最大的排放國，但空氣中的大部分污染物來自美國。

從事氣候金融的人員警告説，特朗普拒絕氣候基金的做法可能會鼓勵其他富裕國家撤回支持。曾在美國財政部監督該項目的萊昂納多·馬丁內斯-迪亞茲表示，奧巴馬總統承諾的30億美元中，只有10億美元已轉入該基金，這推動了其他國家增加自己的承諾。他表示，特朗普拒絕提供剩餘的20億美元將使説服其他國家履行當前承諾並在未來給予更多支持變得更加困難。

基金中的資金減少意味着在貧窮國家減少排放的項目也會減少，華盛頓非營利組織ActionAid USA的政策主任布蘭登·吳表示，他曾作為觀察員參與該基金的董事會。他説，這使得《巴黎協定》所設定的將全球温度升高限制在2攝氏度的目標變得遙不可及。“沒有財政和技術支持，我們無法指望這一目標實現，”他説。

美國對資助海外氣候項目的反感的諷刺在於，撤回這些努力會傷害美國人。耶魯大學經濟學教授馬修·科琴曾在奧巴馬任內代表美國參與該基金的董事會，他表示，海外排放增加意味着國內會遭遇更嚴重的風暴、洪水和野火。同樣重要的是，氣候變化導致或加劇的自然災害在貧窮國家引發了更多衝突和移民。“特朗普本人，或許還有他的許多支持者，認為只關注自己的國家利益就足夠了，”科琴説。“人們沒有意識到，我們實際上依賴其他國家和其他人民來保障我們的安全、穩定和繁榮。”

儘管辯論仍在繼續，但氣候基金旨在解決的問題卻在加劇。最近的一項研究發現，自2000年以來，受到風暴潮影響的人數增加了超過20%，達到了1.62億。超過10億人面臨洪水威脅，其中絕大多數在發展中國家。

他們的政府需要在保護居民和替換燃煤電廠之間分配有限的資源。馬切庫拉擔心他們會越來越關注前者，導致排放量不斷上升——尤其是在富裕國家減少援助的情況下。“奧巴馬政府表現得好像美國正在翻開新的一頁，”他説。“然而我們又回到了原點。”

***底線：***放棄綠色氣候基金可能會阻礙其他國家的貢獻，減緩減排進程，損害美國利益。