如何提高美國城市的謀殺案件破案率 - 彭博社
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芝加哥的謀殺率上升,而其破案率卻急劇下降。弗蘭克·波利奇/路透社觀看任何電視警察劇,幾乎可以肯定,這一集遵循相同的劇本。在幾次扣人心絃的曲折之後,聰明的偵探們利用最新的計算機、設備和情報,追蹤到壞人。犯罪發生,犯罪被解決,逮捕被實施。
在警察術語中,這被稱為“破案率”,即某種類型的犯罪在一年內以逮捕結束的比率。而我們在這方面表現糟糕。
事實上,美國執法機構在解決犯罪方面是西方世界中最差的。只有八分之一的入室盜竊導致逮捕。強姦案的逮捕率僅為三分之一,而謀殺案則為三分之二。謀殺的破案率在過去三十年中總體上保持穩定——即使謀殺率急劇下降,儘管原因我們並不真正清楚。
換句話説,破案率沒有任何整體改善。請記住,這只是看逮捕;定罪率肯定更低。
彭博社城市實驗室美國人如何投票導致住房危機加州大學伯克利分校為轉學生提供校園內專門建造的住所熊隊首席警告芝加哥沒有新的NFL體育場的風險羅馬可能開始對特雷維噴泉收費這不僅是低收入城市社區警察面臨的問題。富裕且正在進行城市更新的舊金山僅解決了一半的謀殺案,棕櫚灘和長島僅解決三分之一。
當然,我們希望我們的法律得到尊重,正義得到伸張。但更根本的是,當犯罪得到解決時,人們會更安全。謀殺率與解決率高度相關。如果你生活在一個解決率低於平均水平的市鎮,你被謀殺的可能性是其他人的兩倍。此外,我們知道根據社會科學研究,被抓住或被逮捕的風險是阻止犯罪行為的因素,而不是更長的監禁刑期。這些人有短期的時間觀念。抓住犯罪者,你就能阻止未來的犯罪。毫不奇怪,隨着芝加哥在一波幫派相關謀殺案中掙扎,該市的謀殺解決率驟降至可怕的20%。
另一方面,一些市鎮——例如北卡羅來納州的羅利或德克薩斯州的阿靈頓——在幾十年來一直保持着高達80%以上的解決率。而且,顯著的改善是可能的:加利福尼亞州的聖安娜,從1990年代初的30%提升到今天接近100%。華盛頓特區也見證了令人印象深刻的改善。通過觀察這些模範機構,我們可以提煉出一些教訓,關於警察機構可以做些什麼來達到這一目標。
如果你生活在一個清除率低於平均水平的市鎮,你被謀殺的可能性是其他地方的兩倍。關鍵是,調查必須是深入的、快速的,並且有組織。在犯罪發生後的48到72小時內至關重要:你是否在證人和嫌疑人散去之前及時響應?是否有足夠的偵探可以在長時間和不規律的工作時間內工作,直到線索耗盡?如果有更多的偵探在工作,案件更有可能被解決。偵探還需要優先獲得任何法醫工作、數據分析或證據獲取的機會,並獲得支持以消除瓶頸。例如,聖安娜的警察局決定在內部擁有自己的法醫專家,而不是等待幾周才能從薩克拉門託得到回覆。DNA測試的暫停有時會扼殺一項調查,特別是如果結果是陰性,而真正的罪犯此時早已逃之夭夭。
另一個對執法部門的重要啓示:領導力的重要性。監督人員是否在關注偵探,必要時提供幫助,並確保偵探獲得所需的資源?監督人員更放手的城市往往有較低的清除率。同樣,你的文檔系統有多有序?偵探和監督人員能否快速找到文檔,注意到趨勢並連接點?最後,你是否有一個良好的招聘系統,對這些重要職位有高標準?表現更好的部門往往對招聘偵探有更高的標準,從必需的測試到強制性的調查方法課程。
所有這些努力在沒有合作證人和當地社區的情況下都是徒勞的。尤其是在與幫派相關的謀殺案中,由於證人受到威脅,這些案件 notoriously 難以解決。北卡羅來納州達勒姆,在暴力犯罪後進行認真地社區走訪;你常常會看到當地市議會成員出門敲門,以幫助鼓勵證人站出來並在社區中建立信任。
這並不需要鉅額的新資金。隨着全國各地的城市面臨財政壓力,一些警察部門遭受了嚴重的預算削減。這個國家每人擁有的執法人員比例在過去十年中呈下降趨勢。警察部門已經將大量人力和資源投入到犯罪預防工作中。他們引入了數據科學家來分析算法或推動更多的“熱點”警務,指揮警員在最有可能發生下一個犯罪的街角駐守。這種預防工作很重要,但也應該更加重視提高破案率。
警察資金主要是地方性的,重罪犯罪也是如此。因此,通常由地方政府自行解決自己的案件,而沒有州或聯邦的援助。甚至沒有一個好的官方全國冷案統計。那項艱苦的工作留給了像托馬斯·哈格羅夫這樣的執着調查記者,謀殺問責項目。與大多數其他富裕國家不同,暴力犯罪沒有國家級的審查。德克薩斯州的破案率高於平均水平,這可能是因為德克薩斯遊騎兵經常向在謀殺案件中陷入僵局的地方政府提供額外幫助。威斯康星州的破案率也高於平均水平,並且有一個官方的冷案審查系統。
我們都應該對冷案感到擔憂,對嗎?讓我們把它作為地方和國家的優先事項,並決定讓30%的謀殺案未解決是不可接受的。我們知道如何提高破案率——幾個城市已經找到了辦法。讓我們讓我們的社區專注於實現這一目標。