圍繞特朗普總統的訴訟風暴 - 彭博社

插圖：731自由活動家們對起訴總統唐納德·特朗普感到興奮。“你看到針對特朗普總統的訴訟激增的原因是，他將自己對法治的終身蔑視帶到了橢圓形辦公室，”奧巴馬總統的首席白宮倫理律師諾曼·艾森説。

艾森現在領導一個名為華盛頓公民責任與倫理的監督組織，該組織與國會的民主黨成員、馬里蘭州和哥倫比亞特區一起起訴特朗普違反憲法的外國酬金條款。這個長期沉寂的反腐敗條款禁止公職人員接受外國政府的付款。訴訟指控特朗普從私人企業中獲利，例如他的華盛頓酒店，該酒店受到沙特阿拉伯、科威特和其他國家官員的光顧。

彭博商業週刊沒有被拘留者。尋求庇護者佔據了拜登承諾關閉的監獄美國正在用臭名昭著的前監獄填滿尋求庇護者大學橄欖球需要向大聯盟學習一課銷售比職業選手更多棒球棒的影響者兄弟們“特朗普以不同尋常的速度創造了一個訴訟目標的射擊場，”華盛頓憲法律師約書亞·馬茨説，他與提起酬金案件的律師密切合作。另一個大宗法律行動幾個月來阻礙了總統對六個主要穆斯林國家的移民實施臨時禁令的行政命令。（最高法院週一表示將於十月聽取關於該禁令是否合法的辯論；在此期間，法官們在很大程度上允許該限制生效。）

又一個法律挑戰已阻止了一項單獨的行政命令，該命令切斷了對“庇護城市”的某些聯邦資金，這些城市拒絕讓其警察部門協助聯邦當局針對移民進行驅逐。“這個政府正在越權，”來自西雅圖的律師帕蒂·戈德曼（Patti Goldman）説，她所在的組織地球正義（Earthjustice）正在發起一項挑戰特朗普命令的訴訟，該命令指示聯邦機構在發佈任何新規時取消兩項現有規定。

保守派對此感到沮喪。“這就是法律戰爭——將訴訟作為政治戰爭的工具，”曾在羅納德·里根和喬治·H·W·布什政府任職的律師大衞·裏夫金（David Rivkin）説。“這讓我感到沮喪。”白宮沒有回應評論請求。

查看Pacer，聯邦案件的官方數據庫，顯示在特朗普政府的前五個月中，針對總統提起的訴訟數量超過了奧巴馬和喬治·W·布什政府的類似時期。但這些原始數字並沒有太大意義。針對任何總統提起的絕大多數案件都是無意義的，由監獄囚犯提起，迅速被駁回，或者以上皆是。一旦剔除邊緣案件，剩下29起針對特朗普的訴訟，其中許多是重複的。例如，多個旅行禁令的挑戰在下級法院待審，儘管其中兩起案件正在等待最高法院的審查。特朗普政府已請求法官恢復這些限制，認為總統在所有移民事務上擁有極其廣泛的權力。

“對任何總統來説，訴訟都是相當普遍的，”華盛頓律師Deepak Gupta説，他參與了有關薪酬的案件。“特朗普不同之處在於，這個政府在任期初期通過行政命令提出了極其重要的法律問題。”

奧巴馬最終面臨了由共和黨支持的訴訟，針對他的健康改革倡議、保護數百萬無證移民免於被驅逐出境的計劃，以及限制燃煤電廠二氧化碳排放的計劃。在9/11事件後，布什也面臨了一波挑戰他對恐怖嫌疑人拘留和審訊政策的訴訟。但奧巴馬和布什在他們的前五個月中都沒有處理這些重要案件。根據Pacer的數據，奧巴馬在那個早期階段面臨了五起非無理的訴訟；而布什只有一起。而且這些案件都沒有提出關於總統職位的根本性問題。

2007年，十二個州成功地 起訴布什政府的環境保護局，迫使其對温室氣體排放進行監管的最高法院案件“真正為各州和市政府起訴一個政府打開了大門，”阿爾巴尼法學院的副教授Raymond Brescia説。共和黨州檢察長定期起訴奧巴馬政府。雖然對平價醫療法案的法律挑戰沒有成功，但奧巴馬的清潔電力計劃和移民改革計劃卻遭到了共和黨州的攻擊。保守派律師Rivkin曾擔任反對平價醫療法案和反對清潔電力計劃的外部顧問。“各州起訴聯邦政府的傳統由來已久，”他説。他稱對特朗普的案件“更具個人色彩。”

現在，民主黨控制的州和地方政府在特朗普的移民限制和庇護城市行政命令的訴訟中發揮着重要作用。在加利福尼亞州，聖克拉拉縣和舊金山市贏得了4月25日的聯邦法院裁決，阻止了特朗普的大部分庇護城市命令。該縣的法律顧問詹姆斯·威廉姆斯將其訴訟描述為捍衞“我們基本的政府框架——制衡。我們在聖克拉拉這裏盡力而為。”作為對其失敗的回應，特朗普政府表示將縮減對庇護城市的資金削減，而主持此案的法官已安排於7月12日舉行聽證會，以審查政府修訂的提案。

佈雷西亞表示，如果特朗普的任何立法優先事項被簽署為法律——例如，奧巴馬醫改的廢除與替代，或税收改革——這些可能會引發更多的訴訟。“到目前為止，我們所看到的可能只是未來的預兆。”

特朗普不太可能因為敵對的訴訟而改變方向。喬治·華盛頓大學法學院的教授喬納森·特爾利表示，由於他在紐約房地產行業的漫長職業生涯，他“作為訴訟人的經驗遠超過所有前任總統的總和。”他説：“與過去的總統不同，他並不因訴訟的威脅而退縮。”