為什麼沒有人想要奧運會 - 彭博社
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2016年裏約熱內盧奧運會和殘奧會游泳比賽的場館——奧林匹克水上運動中心,拍攝於2017年5月27日。
攝影師:布達·門德斯/蓋蒂圖片社對大多數人來説,奧運會是每兩年在電視上播出的為期兩週的盛會。華麗的開幕式之後是幾項運動——包括許多在電視上很少見到的運動——然後火炬被熄滅。對於那些自從去年夏天在里約熱內盧火焰熄滅後就不再關注的人來説,更新一下:奧運會和國際奧委會——負責分配主辦權的組織——正面臨日益嚴重的聲譽問題。城市們不想讓他們來。
彭博社商業週刊他們不是隱士。尋求庇護者佔據了拜登承諾關閉的監獄美國正在用尋求庇護者填滿臭名昭著的前監獄大學橄欖球需要向大聯盟學習一課那些銷售比職業選手更多棒球棒的網紅兄弟們兩年前,當國際奧委會選擇北京作為2022年冬季奧運會的主辦城市時,唯一的其他選擇是哈薩克斯坦的阿拉木圖。奧斯陸、克拉科夫、斯德哥爾摩、瑞士的聖莫里茨以及烏克蘭的利沃夫市都已退出。對於2024年夏季奧運會,國際奧委會開始時有一個健康的潛在主辦城市名單。然後布達佩斯、羅馬、漢堡和波士頓在國內抵制下放棄了他們的競標,只剩下洛杉磯和巴黎在桌上。
因此,在瑞士洛桑的7月11日,國際奧委會以78票對0票(有17名成員缺席或迴避)批准了一項提案,同時授予2024年和2028年夏季奧運會,一個給巴黎,另一個給洛杉磯。標準程序是每次選擇一個地點,提前七年為每個事件做準備。但委員會希望在有機會時同時獲得這兩個城市。現在國際奧委會必須決定哪個城市先舉辦奧運會,並説服另一個城市等到2028年。國際奧委會主席托馬斯·巴赫,德國維爾茨堡人,早些時候這樣解釋了這一想法:“在德語中有一句話——我不知道我是否能正確翻譯——但這句話是,‘手中有小鳥總比屋頂上有大鳥要好。’在這裏,我們手中有兩隻大鳥,我看不到屋頂上有任何小鳥。可能有一些在屋頂上飛來飛去併發出噪音,但沒有一隻真正落在屋頂上。”
這個比喻比巴赫可能想象的更為貼切。城市們越來越將國際奧委會視為一個貪婪的存在,吞噬着東道城市,只留下羽毛和骨頭。在里約熱內盧,2016年夏季奧運會的組織者在閉幕式後幾個月裏苦苦償還債務,向債權人提供奧運設施的二手空調作為現金的替代品。該市的場館空置,滿是垃圾,而聯邦檢察官正在調查腐敗問題,這些問題導致建設成本高達150億美元。雅典,2004年夏季奧運會的主辦城市,以及索契,俄羅斯為舉辦2014年冬季奧運會花費創紀錄的510億美元,白象也屢見不鮮。“隨着一屆又一屆奧運會的進行,這個問題變得越來越嚴重,”奧林匹克歷史學家、銷售五環的合著者羅伯特·巴尼説。
現在確定巴黎和洛杉磯將為國際奧委會爭取時間,以改善城市從奧運會中獲利的商業模式。
但這真的可能嗎?舉辦夏季奧運會對於即使是最為準備充分的城市來説也是一項巨大的任務。它需要在17天內舉辦300多項賽事,涵蓋約30個體育項目;為11,000名運動員和5,000名教練提供住宿;為奧運官員和企業贊助商尋找42,000個酒店房間;僱傭近300,000名承包商和志願者;為一個20英畝的廣播中心提供足夠電力,以供10,000個家庭使用;並部署約20,000名軍隊、警察和私人保安人員。
洛杉磯的競標小組常常強調該市不需要建造任何永久性建築。儘管如此,該市計劃花費53億美元。巴黎計劃在塞納河沿岸建造一個18億美元的公寓綜合體作為其奧運村,預算為60億美元。洛杉磯表示可以在沒有納税人幫助的情況下支付夏季奧運會的費用(除了聯邦政府的安全貢獻)。巴黎計劃使用約15億美元的公共資金。
為了幫助抵消這些成本,2024年的主辦城市將從國際奧委會獲得約17億美元,加上門票銷售收入和任何當地贊助商的收入,只要不影響國際奧委會的全球協議。儘管面臨所有負面宣傳,委員會本身並不會在財務上崩潰。國際奧委會的全球贊助商,包括可口可樂、三星電子和豐田汽車,每四年提供10億美元,這一數字將在2021年開始的週期中翻倍。估計有32億人,略少於地球人口的一半,在2016年觀看了夏季奧運會的至少部分賽事。NBC承諾在2032年前為接下來的八屆奧運會支付超過100億美元。
儘管如此,國際奧委會仍需説服城市繼續向前邁進,以提供背景,這至少意味着讓比賽對主辦方的負擔減輕。“在這個時候,奧運會的傷害減少模型幾乎是你所能要求的最好結果,”俄勒岡州太平洋大學的政治學教授、奧運歷史書籍《權力遊戲》的作者朱爾斯·博伊科夫説。國際奧委會最近明確了主辦城市應儘量少建設的原則。為了防止繁榮與蕭條的循環,委員會需要進一步行動。它應該放棄奧運會可以成為城市經濟和文化生活轉型力量的想法——這一概念自19世紀末皮埃爾·德·顧拜旦構思現代奧運會以來一直是其核心。
在 經濟視角雜誌 2016年,經濟學家羅伯特·巴德和維克托·馬西森再次發現,“奧運會的長期利益證明是難以捉摸的。”正如許多人所建議的,輪流在已經擁有大部分必要基礎設施的少數城市舉辦奧運會是有意義的。然而,這樣的計劃不太可能實現,因為國際奧委會的成員必須放棄他們的主要權力——授予舉辦比賽的權利。在每個投標週期中,名人、皇室、國家元首和其他傑出人物紛紛趕來恭維和款待委員會成員,以爭取獲得舉辦權。即使只有洛杉磯和巴黎在考慮之中,國際奧委會的評估者們也曾在洛杉磯投標主席凱西·瓦瑟曼的比佛利山莊家中與科比·布萊恩特、西爾維斯特·史泰龍和普拉西多·多明戈共進晚餐,並在巴黎與新當選的法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍在愛麗捨宮會面。國際奧委會並不打算修復奧運會,因為國際奧委會本身就是問題所在:它無法面對放棄與工作相關的舒適享受。
巴赫在洛桑表示,達成2024年和2028年最終協議的第一步,將是與洛杉磯和巴黎競標團的聯合晚宴,晚宴將以“一杯冰冷的加州霞多麗”開始,隨後是“一瓶非常濃重的法國波爾多”。最終投票定於9月在利馬的國際奧委會會議上進行。
巴黎或洛杉磯並不保證沒有問題,從恐怖襲擊到交通堵塞等各種問題仍然存在。然而,這些城市提供的競標相對低風險,因為它們不需要大肆花費來容納夏季奧運會。巴黎迄今為止堅持認為其競標是一個2024年或永不的提案,而洛杉磯則表示願意等待。“巴赫主席設定了一個雙贏的願景,”洛杉磯市長埃裏克·加塞蒂在雙重授獎投票當天在洛桑表示。“我們現在的工作是與國際奧委會合作,開闢最佳前進道路。”這種靈活性,加上在國外極不受歡迎的美國總統,幾乎肯定使洛杉磯失去了2024年主辦權的機會,但這也給城市留下了不尋常的槓桿。國際奧委會需要提供激勵,以確保城市樂於等待。洛杉磯可能會獲得更高比例的廣播和贊助收入,國際奧委會也可能會幫助組織者在未來十年內在該市維持一個奧運辦公室。這是委員會能做的最少的事情,也是其貴族責任心所允許的最多的事情,只要一兩個城市願意每兩年充當乞求者。
巴赫對此並不準備放棄國際奧委會對市民贊助的幻想。在6月,當一名記者問巴黎或洛杉磯是否需要因等待額外四年舉辦夏季奧運會而獲得獎勵時,他憤怒地説:“我認為如果你給某人一個禮物,就不需要獎勵他們。”