波特蘭I-5擴建引發對士紳化的擔憂 - 彭博社

即使有自行車道，I-5 仍然會是一條州際公路。唐·瑞安/AP照片沒有兩個交通項目是完全相同的。但對高速公路基礎設施的投資，歸根結底，仍然是對高速公路基礎設施的投資——即使上面有一片草地。

這意味着俄勒岡州已經加入了越來越多的州，基於相當不誠實的理由推動高速公路擴建項目。週日，波特蘭市長泰德·惠勒加入了俄勒岡公共廣播，表達了他對I-5玫瑰區項目的熱情支持，這是一個4.5億美元的提案，旨在擴寬穿過歷史悠久的黑人社區阿爾比納的高速公路。該項目獲得了州新通過的交通法案的資金支持。（同一法案莫名其妙地對自行車徵税。）

彭博社城市實驗室歐洲城市游泳指南，超越塞納河芝加哥預算赤字在2025年膨脹至近10億美元低排放的密集城市最受空氣污染影響，研究發現土耳其計劃在伊斯坦布爾增加出租車以應對投訴但市長將該項目稱為“恢復我們最具歷史意義的非裔美國人社區之一的機會”。這是因為，根據市長的説法，這並不是一個普通的超級擴展。“沒有人談論的部分，坦率地説，最有趣的是封頂I-5並重新連接街道網，”他説。“這主要是一個自行車和行人項目。”

公平地説，這個項目並不像休斯頓的記錄性巨大擴展那麼糟糕，凱蒂高速公路。毫無疑問，這條I-5走廊需要幫助。根據俄勒岡州交通部的數據，這段四分之一英里長的I-5是該州事故率最高的高速公路——並且被評為全國最擁堵的高速公路之一。它每側只有兩條車道，使其成為北美最狹窄的城市高速公路之一，合併車道可能是一個令人緊張的經歷。為了解決這個問題，ODOT希望在羅斯區的每個方向上建造額外的“輔助車道”，他們承諾這將減少事故並——等着瞧——減少擁堵，根據《波特蘭水銀報》。

波特蘭I-5擴展的提議走廊。索倫·瓦爾賈斯珀/城市實驗室惠勒毫不猶豫地承認，增加車道從來沒有幫助緩解擁堵，這要歸因於誘導需求的原則。相反，他強調這個項目的進步性表象：它的蓋子。高速公路的幾條街區將被降低到地下，並種植一些奇亞草，在一側設有新的自行車-行人過道。這就是市長所説的“恢復”網格——本質上，是對一個轟鳴、發臭的混凝土通道的輕微削減，而這個通道在增加了容量後將更加轟鳴和發臭。

高速公路蓋子是21世紀城市高速公路項目中越來越常見的特徵，這個項目聽起來很像我們最近聽説的一些其他項目——即科羅拉多州交通部的項目，承諾通過丹佛最後兩個工人階級社區將I-70的佔地面積擴大三倍，並在小部分區域上覆蓋一個公園。 該項目多年來一直陷入爭議，因環境和社會正義的理由，面臨訴訟和對州長的呼籲以停止該項目。

高速公路穿過歷史悠久的黑人社區阿爾比納，幾十年的“城市更新”創造了全國最明顯的住房搬遷案例之一。具有諷刺意味的是，提議用於丹佛“蓋公園”的800平方英尺的空間源於早期的社區倡導者，他們反對科羅拉多州交通部最初僅僅擴寬現有高架結構的計劃。幾年前引入的蓋子被一些居民視為勝利，這些社區多年來一直被忽視，沒有地方投資。但I-70項目，憑藉其吸引人的草地外觀，隨後被納入了一系列計劃，以重新開發受影響社區的大面積區域。

現在，因高速公路蓋公園可能帶來的房產價值上漲而產生的置換恐懼，驅使許多長期居住在丹佛的人們強烈反對這一建設。“我只希望我的孩子能在那裏玩，”一位當地媽媽説，她後悔曾支持這個項目，一位丹佛公共政策專家將其比作“老式的1950年代貧民區清理。”

在波特蘭，相關社區是歷史悠久的黑人社區阿爾比納，幾十年的“城市更新”和重建計劃造成了全國最明顯的住房置換案例之一。隨着波特蘭的租金隨着城市的受歡迎程度飆升，其少數族裔人口被進一步擠壓到市郊。正如我的大西洋同事阿拉娜·塞繆爾斯去年所寫：

根據波特蘭州立大學的麗莎·K·貝茨的數據，波特蘭市大約有38,000名非裔美國人；近年來，這38,000人中有10,000人不得不搬離市中心……歷史悠久的黑人社區阿爾比納的紳士化導致了白人波特蘭人和長期黑人居民之間在擴寬自行車道和建設新的Trader Joe’s等問題上的衝突。

擴寬高速公路在短期內對房產價值是有害的——實際上，1960年代I-5穿過波特蘭的建設使得房主被迫搬離，抑制了房價，並導致該社區經歷了數十年的投資不足。然而，從長遠來看，有證據表明，高速公路覆蓋，就像任何其他“適應性再利用”項目（想想：高線公園），確實可以幫助房產價值上升。在缺乏有意政策來保護可負擔住房和機會的情況下——這是波特蘭長期以來未能提供的，儘管這可能正在緩慢改變——實際上沒有什麼可以保證“恢復”阿爾比納的網格將服務於那些在此生活並遭受I-5的隔離影響的人們。而且，這還加上了更多車道和更多汽車可能帶來的環境危害。

如果波特蘭想要重新連接社區網格並提供公共交通和騎行基礎設施，為什麼不直接這樣做呢？與其將五億美元（這一成本幾乎肯定會增加）投入到最終只是更寬的高速公路上，城市和州不如先嚐試通過收費或擁堵費來緩解交通，正如紐約市再次考慮的那樣。這可能是一個幫助波特蘭實現其超進步聲譽的解決方案。最後。

住房和交通政策，為了流動性而進行的搬遷——這些力量一直是相互關聯的。幸運的是，對於波特蘭來説，這座城市擁有一個 成功的高速公路反對運動的豐富歷史，而現在正為 嚴肅的對抗 在玫瑰區項目上鋪路。這場關於草地高速公路覆蓋的鬥爭——在一箇舊的、不好的想法上加一點綠色裝飾——不會是美國所見的最後一場。而波特蘭的鬥爭才剛剛開始。