習的遺產可能寄託在世界上最大的基礎設施項目上 - 彭博社
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插圖:克里斯·諾森佐在 習近平擔任職務的前五年裏,描述他為自毛澤東以來最強大的中國領導人已成為新聞界的常態。
他巨大的權力的跡象和標誌幾乎在中國的每個角落都顯而易見。他發起了一場廣泛但不透明的反腐運動,其富有和有權勢的目標使這場運動看起來像是對系統內潛在抵抗來源的報復,無論是真實的還是想象的。他幾乎完全篡奪了李克強的角色,李克強是他的總理,這一職位的歷史功能一直是管理經濟。
彭博商業週刊誰認為中國不是經濟強國?中國2024年印刷雜誌復興家得寶的12英尺骷髏催生了一個巨型萬聖節裝飾產業加州的新經濟正在緩慢紮根於木材行業除此之外,習近平幾乎親自主持所有所謂的 領導小組,這些秘密、規模小的諮詢機構負責重大政策事務的決策。他還系統性地削弱了競爭的權力結構,例如 共青團,該組織曾培養出領導人,基於至少非正式的輪流執政派系的概念。
似乎這還不夠,習近平已經監督了一個個人崇拜的建設,他的形象和宣傳幾乎無處不在,讚美他的眾多優點。在即將於10月18日召開的中國共產黨第十九次全國代表大會上,習近平被認為贏得了對國家憲法和領導繼任規則的重新修訂,以便在歷史上佔據一個崇高的位置,成為毛澤東和鄧小平的近乎平等者,並允許他在權力上停留超過自鄧小平時代以來的10年任期。
儘管習近平在追求這些政治變革方面充滿熱情,但中國歷史的嚴酷真相是,這些變革可能最終不會留下重大或持久的印記。畢竟,毛澤東的激進政治今天還剩下什麼呢?人們甚至可能會想,今天的中國對鄧小平來説會有多麼熟悉,儘管他被記住為將國家開放給資本主義改革的人。
有一個習近平的雄心勃勃的計劃,我們可能已經可以確定其重要性,這個計劃無論如何都會留下深遠的影響。它在本質上是地緣政治的,儘管最終可能會維持中國的歷史帝國感。這個項目就是一帶一路倡議,其目標是成為世界上最大的基礎設施項目。
有時被稱為一帶一路,或OBOR,它將試圖將中國的市場與亞洲、歐洲和非洲三個大陸的市場整合。這個想法是建立一個貫穿中亞和東南亞並深入歐洲的綜合鐵路網絡,同時建設大型現代深水港口,以連接中國及周邊西太平洋的航運到南亞、肯尼亞、坦桑尼亞及更遠的地方。
到目前為止,超過60個國家已經簽署或似乎傾向於參與。它們共同佔據了地球人口的約70%和已知能源供應的75%。關於中國地緣政治倡議的合理準確統計數據長期以來一直是一個挑戰,但在習近平的領導下,“一帶一路”似乎已經從各種中國或中國衍生機構那裏積累了超過1000億美元的承諾,包括最近成立的亞洲基礎設施投資銀行,一些人已經將其視為世界銀行的競爭對手。
在習近平個人威望的支持下,這種規模的影響力使“一帶一路”成為中國政治和經濟的一種組織主題。明確的希望是,它將鞏固中國作為一個領先國家的地位,也許不久的將來,成為世界的主要重心。這種雄心的明顯回聲在中國官員的演講中變得越來越普遍。例如,在九月份,外交部長王毅推廣了習近平的“外交思想”,稱其“在創新和超越過去300年的傳統西方國際關係理論。”
無論是中國資金還是習近平的宏偉抱負都不能保證成功。“一帶一路”肯定會極大改善中國中亞腹地的交通——這本身就是不小的遺產——但它可能不會導致世界經濟的重大重組,或者説,甚至不會帶來回報。
在考慮為什麼會這樣之前,值得注意的是,儘管中國媒體對“一帶一路”給予了高度讚揚,但這在很大程度上是一個衍生的想法。歐洲人在冷戰結束後的1990年代初提出了類似的計劃。2011年,當時的國務卿希拉里·克林頓推廣了一項她稱之為“新絲綢之路倡議”的計劃。日本和韓國也早已對此類想法進行了探討。
中國的洞察在於將這些概念重新包裝為一種機會主義的、非對抗性的回應,針對奧巴馬政府提出但從未全心追求的“重返亞洲”戰略,而這一戰略在特朗普政府下似乎已被放棄。該戰略提議將美國的軍事、經濟和外交精力重新集中於日益繁榮的東亞,而相對忽視增長緩慢的北大西洋和動盪不安的中東。感受到美國的不一致和分心,習近平利用了這些已有的想法並加以強化。現在的問題是:這一切將帶來什麼結果?
沒有什麼比巨大的經濟回報更不確定。這首先是因為地理的細節。中國西部大城市與西歐經濟心臟地帶之間的距離是美國東西海岸之間距離的兩倍。與美國中西部相比,中亞的地緣政治拼圖是真正的飛越國家:這些國家人口稀少,相對貧窮,治理不善,生產力低下。“一帶一路”常常被比作美國的馬歇爾計劃,該計劃是在二戰後啓動以重建西歐。但中國社會科學家自己觀察到,即使在那場災難之後,歐洲在人口密度、工業專長、政府運作、文化統一和人力資本方面遠比哈薩克斯坦和塔吉克斯坦等國要強得多。
儘管在中國的宣傳討論中被淡化,但北京希望市場幫助消化其鋼鐵和水泥的過剩產能是“一帶一路”關注基礎設施——尤其是鐵路線路的重要動機。2015年,中國的鋼鐵過剩相當於接下來四個生產國(日本、印度、美國和俄羅斯)的總產量。其他關鍵工業材料的情況也大致相同。
推動為中國嚴重失衡的經濟開發出口的努力,使許多人忽視了關於龐大鐵路網絡經濟合理性的基本問題。如果最終的想法是用快速、現代的貨運列車連接東西方,正如常常所建議的那樣,那麼哪些類別的產品將從這些連接中受益,以至於使其盈利呢?易腐爛和高度時間敏感的貨物幾乎總是通過空運運輸。與此同時,無論多麼現代的火車,在運載能力或每英里的價格上都無法超越海洋貨運。
習近平的龐大計劃也面臨地緣政治的困難。中國有17個陸地鄰國,其中許多國傢俬下里對變得更加依賴中國感到謹慎。這包括俄羅斯,一個擔心被中國完全遮蔽的臨時盟友,以及印度,認為自己是一個潛在的對等國,已經是一個競爭對手。北京尚未找到如何獲得這些大國甚至是緬甸等較小地區參與者的熱情支持。因此,儘管習近平將創造一個持久的遺產,以無盡的新鐵路軌道形式存在,海上貿易也將迅速增長,但人們有理由懷疑“一帶一路”倡議是否會如宣傳所説的那樣成功。但即使它沒有成功,一個常被忽視的回報可能會讓這一切在長遠看來都顯得值得。
在地圖上,中國的邊界大多是清朝這個龐大帝國的邊界,該帝國於1912年結束。其最動盪的地區位於西部偏遠地區,如西藏和新疆,這些相對貧困的地區是抵抗同化的少數民族和宗教少數羣體——佛教徒和穆斯林的家園。在這裏,也沒有任何保證。但在習近平離開權力很久之後,無論賬本上關於“一帶一路”的盈利能力或投資回報率如何,如果這些地區能夠通過與世界其他地區的交通和貿易聯繫變得繁榮和安寧,中國歷史學家可能會説這一切都是值得的。
法語是 《天之下的一切:過去如何塑造中國的全球力量追求》 的作者。