美國國家公園更高的費用對多樣性的影響 - 彭博社
Linda Poon
一名徒步旅行者站在約書亞樹國家公園的巴克水壩頂部,這是受提議的費用增加影響的公園之一。薩姆·米爾科維奇/路透社前往美國一些頂級國家公園的旅行並不便宜。一旦考慮到旅行費用、食物、住宿和裝備,金額很容易就會達到數百美元。
因此,當國家公園管理局在週二提議將每輛車的入園費提高到70美元——超過當前費用的兩倍時——批評者回應稱,該機構冒着讓更多人,特別是低收入家庭,無法負擔本應是公共土地的風險。這樣做,國家公園管理局可能與 其自身的多樣性宣傳活動相悖,該活動是在去年百年慶典期間加強的。
彭博社城市實驗室阿根廷毒品販運熱點謀殺案激增在年輕人的城市中,市長的標誌性政策是學校午餐機器人出租車對公共交通沒有好處繁榮的劍橋揭示了英格蘭日益擴大的財富差距這一變化將適用於 17個最受歡迎的景點,包括優勝美地、黃石、大峽谷和香農多阿。並且將在高峯季節生效,對於許多受影響的公園而言,這一時期通常在6月至10月之間。該提案還將使摩托車的費用翻倍,並根據公園的不同,將步行或騎自行車入園的費用提高三倍。
面對提議削減3億美元預算的情況,該機構估計新費用每年可能增加多達7000萬美元的年收入——這些資金將用於113億美元的維修和維護項目積壓。國家公園管理局現在正處於一個為期30天的公眾評論期,就提議的變更進行反饋。
批評者表示,通過提高入園費而削減國家公園管理局維持其員工和服務所需的關鍵資金,特朗普政府將修復美國國家瑰寶的負擔轉嫁給了公園遊客。因此,這種劇烈的費用上漲讓像何塞·岡薩雷斯這樣的倡導者感到困擾,他表示這可能會使少數族裔家庭望而卻步。(這並不是説所有少數族裔羣體都無法負擔訪問這些公園,岡薩雷斯強調。但黑人和拉丁裔工薪家庭更有可能 比他們的白人同胞收入低。)
“我們需要修復我們的公園,這是一個現實,”岡薩雷斯説,他領導着鼓勵拉丁裔家庭參與户外運動的組織“拉丁户外”。“但這也是一個如何做到的問題,以便不以增加公平差距為代價?”他承認,費用增加對那些已經覺得當前旅行費用過高的低收入家庭可能影響不大。但對於那些剛好超出該羣體的人來説,“讓事情變得更加困難並沒有幫助。”
明確來説,入園費本身可能不是大多數家庭的決定性因素,因為考慮到旅行可能帶來的其他費用。最終,某人是否能夠或願意支付這筆錢也取決於他們的社會經濟地位以及他們對公園系統的重視程度或瞭解程度。即便如此,岡薩雷斯表示,高昂的價格可能會加劇少數羣體在國家公園中已經感受到的“感知排斥”。
“這與感覺自己不屬於這裏有關,還有一種內在的恐懼,擔心如果你在西部某個地方的國家公園裏會發生不好的事情,”國家公園保護協會的艾倫·斯皮爾斯説。“如果你把這個與令人難以承受的入園費結合在一起,那可能正是讓人們選擇去其他地方的原因。”
國家公園管理局長期以來承認其在訪客和員工中的多樣性不足。其最新的人口統計調查顯示,2008年至2009年間,少數羣體的訪客總數僅佔20%,國家公園管理局指出,這與2000年的調查結果幾乎沒有變化。由於員工主要是白人,該機構也意識到與不同種族、社會經濟和年齡羣體之間的脱節。
“這些項目不能由仙女和精靈來運營;我們需要有護林員在場,能夠真正與公眾打交道。”前國家公園管理局局長喬恩·賈維斯於2015年啓動了城市議程,以彌補公園與城市人口之間的差距。倡議包括教育活動“尋找你的公園”(許多被調查的少數羣體表示他們根本不知道國家公園系統)和為服務不足社區的四年級學生提供的“每個孩子都在公園”項目。
並不是所有人都反對漲價。社交媒體上支持者的評論認為,這可能會緩解一些更受歡迎目的地的過度擁擠問題。(在2016年,國家公園管理局記錄了創紀錄的3.31億次訪問,比2015年增加了2370萬次。)他們説,這也可能會引起更多人對那些鮮為人知的目的地的關注。
但是,北卡羅來納州立大學研究人類與環境互動的林肯·拉爾森認為,更多遊客帶來的好處超過了負面影響。“我們做了很多 研究,顯示在公園中更大的休閒活動如何導致更大的地方和更大範圍的保護行為,”他説。“所以,讓更多人蔘與和支持公園肯定比不參與要好。”
斯皮爾斯表示,這一切都指向當前政府整體資金策略的更大問題。“我們在公園服務的預算和人員削減的同時,提出了大幅度的費用增加,而此時我們看到創紀錄的訪問量,”他告訴CityLab。“這些項目不能由仙女和精靈來運營;我們必須有護林員和維護人員在場,能夠真正與公眾打交道。” 也就是説,一個多元化的公眾。
研究户外休閒中的種族、文化和性別問題的舊金山州立大學教授尼娜·羅伯茨表示,這一切都與信息傳遞有關,特別是對那些可能缺乏對公園重要性認識的羣體。在削減資金和提議將公園私有化以及縮小紀念碑的指定範圍之間,當前政府並沒有明確傳達其信息。
“需要有這種跨文化接觸的反饋循環,因為很快,種族少數羣體將在全國範圍內成為多數,”她説。“人們需要與家人和朋友分享他們的故事,以鼓勵他們前來訪問。否則,國會將轉身出售這些土地,我們將很快看到大量的公寓。”
事實上,羅伯茨的研究顯示,來自不同背景的人們通常仍願意支付更高的費用,如果這意味着可以改善他們的公園。只是“你必須給人們一個理由,這適用於所有人,”她説。“他們是什麼樣的人可能無關緊要,人們想知道並且應該知道他們的錢花在哪裏。”