特朗普在亞洲尋求貿易協議 - 彭博社
Peter Coy, Enda Curran, Justin Sink
獲取關於特朗普在亞洲及世界領導人會議的最新報道,每天發送到您的郵箱。在這裏註冊。
唐納德·特朗普退出12國跨太平洋夥伴關係協議,使美國在亞洲商業方面處於困難境地。這在11月初顯而易見,當時總統開始了東亞之行,訪問了日本、韓國和中國,並計劃在越南和菲律賓進一步停留。特朗普受到盛大的歡迎,並承諾購買更多美國商品,但白宮並未報告美國長期尋求的市場開放措施的任何進展。
彭博社商業週刊機器人出租車的裁決已出——華爾街正在乘坐火車傑米·戴蒙擔任財政部長:永不消逝的想法賈倫·布倫森是NBA現在需要的球員深入瞭解設定體育博彩賠率的公司在日本,首相安倍晉三迴避了任何關於重大貿易讓步的討論,儘管特朗普不斷提起這個話題。總統不得不接受一頂金色字樣的白色棒球帽,上面寫着“唐納德與晉三,讓聯盟更偉大”。在與美國有自由貿易協議的韓國,特朗普多次批評的貿易問題被北朝鮮的威脅所掩蓋。在中國,習近平主席以“國事訪問加”待遇來迎接特朗普,包括去歌劇院和故宮的旅行,以及引人注目的承諾。白宮預計將宣佈超過2500億美元的商業交易。
特朗普在競選白宮時強調他能夠與外國領導人一對一談判,以達成更好的貿易協議。他更喜歡雙邊協議,而不是像TPP這樣的多邊協議,他稱其為“災難”和“對我們國家的掠奪”。但現在到了談判的時候,他發現貿易伙伴並沒有那麼容易妥協。
特朗普面臨的一個問題是,日本、韓國和其他國家的領導人不能被選民視為屈服於美國的要求,前國家外貿委員會主席、華盛頓智庫斯廷森中心的傑出研究員威廉·雷因施表示。雷因施曾寫過一篇名為“雙邊,什麼雙邊”的評論文章。
多邊談判為各國提供了更多的機會,使他們能夠滿意地離開,因為他們想要的讓步不必全部來自單一方。國家A向B讓步,B向C讓步,C向A讓步。例如,在TPP中,日本同意增加乳製品進口,幫助新西蘭,同時從其他國家獲得對其製造出口的讓步,雷因施説。另一個優勢是:在一個大團體中,美國可以贏得分數,而沒有其他國家明顯讓步。他説,做出讓步的國家“可以在修辭上稍微模糊一下局勢”。
當總統在出訪時宣佈貿易協議時,通常是因為雙方的低級官員在前幾個月做了大量工作。沒有證據表明在特朗普任內發生過這種情況。布魯金斯學會的高級研究員約書亞·梅爾策表示:“似乎更關注的是在貿易協議上發表政治觀點,而不是改善它們。”
朝鮮,而不是貿易,似乎佔據了特朗普在亞洲的主要關注。雖然他並不是第一位將外交和安全需求置於美國商業利益之上的美國總統,但他對此的表態比大多數人都更為明確。在四月,他 告訴 華爾街日報他曾向習近平提供更好的貿易條件,以換取對朝鮮的幫助。
公平地説,貿易自由化是一個難題,尤其是與中國的貿易。習近平在看到美國社交媒體上假新聞引發的政治動盪後,決心將美國的數字巨頭排除在中國之外。習近平還將繼續保護中國視為未來關鍵的國有企業和技術部門。“我真的不清楚即使是一個理想的美國談判團隊能對此做些什麼,”彼得森國際經濟研究所的高級研究員加里·克萊德·哈夫鮑爾説。
美國缺席TPP只會 使問題更糟。中國正急於填補美國留下的空白。它的16國區域全面經濟夥伴關係包括日本、印度和韓國,但不包括美國。曾在里根白宮負責美國技術安全的邁克爾·塞科拉表示,他最近在訪問澳大利亞、哥倫比亞和馬來西亞的政府官員時感受到太平洋地區的領導真空。“他們説,‘我們不想與中國結盟,但我們沒有選擇,’”塞科拉説。
中國正在進行一場長期的遊戲。在十月的共產黨大會上,習近平概述了到2050年使國家“在綜合國力和國際影響力方面成為全球領導者”的計劃。特朗普似乎更關注每日新聞週期。華盛頓卡內基國際和平基金會的高級研究員黃有光説:“這種對短期問題的關注與中國傾向於長期思考之間的對比,在我們談論相對衰退的全球環境中是一個有趣的挑戰。”