2029年的倫敦，薩迪克·汗市長的看法 - 彭博社

倫敦市長薩迪克·汗希望一個更密集、更有酒吧氣息的城市。斯特凡·維爾穆斯/路透社2029年的倫敦將容納更多的人，擁有更少的汽車，並擁有更好的公共交通。找到一個鎖自行車的地方或喝一品脱拉格啤酒應該也會更容易——而在放學後去快餐店則會更困難。至少，這就是倫敦市長薩迪克·汗在其新的 倫敦規劃草案中所描繪的願景，該規劃描繪了2019年後十年內英國首都將如何變化。

這是一份仍在進行公眾諮詢的重磅文件，Citylab將在其發展過程中繼續關注，儘管市長辦公室制定的計劃中有一些明確的主題。倫敦將建造更多的新住房，而這些住房將主要位於外區。最引人注目的是，這些新居民可能會發現停車變得困難。

清理汽車

報告中最引人注目的特點是對城市大部分地區幾乎全面禁止新停車位。在倫敦市中心以及圍繞外部交通樞紐的新開發區域，新停車位將被完全禁止。在倫敦市中心的少數幾個允許新停車的區域，每個新住房單元的停車位不得超過0.25個。

彭博社城市實驗室阿根廷毒品販運熱點謀殺案驟降在一個年輕人的城市，市長的標誌性政策是學校午餐機器人出租車對公共交通並不友好繁榮的劍橋暴露了英格蘭日益擴大的財富差距這一零容忍政策對未來的駕駛者來説可能聽起來很嚴格，但它也是對倫敦進行全面重新構想的一部分，倫敦被視為一個汽車瀕臨滅絕的城市。（目前，私家車已不再主導城市街道。）新的主要交通連接正在籌備中，雖然倫敦計劃中提到但並未引入。除了跨鐵路1號線——一條預計明年開始服務的主要東西向重軌連接——該計劃預測將批准跨鐵路2號線，這是一條新的南北向線路，將緩解郊區和外郊區通往倫敦市中心的交通。與此同時，現有的貝克盧線向東南倫敦的延伸也在計劃之中。

唯一將獲得新停車位的道路使用者是騎自行車的人：該計劃要求企業提高最低自行車停車位的要求，並在泰晤士河大部分河岸周圍設立一個新區域，新的建築將需要更高的最低要求。

### 一個更密集的城市，尤其是在邊緣地區

停車禁令引發了 大量頭條新聞，但實際上，計劃中概述的新住房目標將產生最具變革性的影響。倫敦在2019年後的10年內目標是完成65萬個新住宅。這就像是將整個曼徹斯特的住房存量都裝進來。

值得注意的是，當這些目標被細分時，低密度的外區有更雄心勃勃的目標。這可能看起來顯而易見，但在現任外長鮑里斯·約翰遜擔任市長時，外區常常因未能完成住房目標而臭名昭著——而當時的市長對此視而不見，導致已經相對密集的內倫敦承受了 開發的重擔，這種情況常常摧毀低收入社區。然而，在新計劃中，格林威治、巴尼特、克羅伊登、布倫特和伊靈等外區的目標遠遠最高，給地方當局帶來了重新尋找合適土地的壓力。

這並不容易：這些地區並不是完全未開發的。實際上，按照美國郊區的標準（而這些地區仍被倫敦人稱為“郊區”），它們幾乎沒有明顯的可建空地。

草案倫敦計劃對此有所意識。實際上，它的一個關鍵優先事項是開發較小的住房用地，規模可以容納1到25個住宅。該計劃規定在此類地點的目標是245,000個新住宅，占城市所有計劃住宅的三分之一以上。這似乎是明智的。除了少數棕地外，外區沒有多少大型未使用的空地，但有許多地區散佈着帶大花園的低層住宅，可以填建小型住宅，或者可以在商店上方增加樓層。這樣的努力來增加可負擔單位可能會遇到一些阻力，但倫敦空間的巨大價值已經促使許多房主在現有規劃法律下儘可能增加額外空間，擴展廚房和家庭房到他們的花園中，擴展 閣樓 為完整房間，並在花園中安裝 客艙或辦公室。

為了推動對這些地點更嚴格的思考，市長辦公室為小型地點設定了具體目標。 巴尼特和 克羅伊登，這兩個擁有許多寬敞、分散社區的區，被賦予了尋找空間的最大任務。然而，該計劃仍然排除了在綠色帶上建設，綠色帶是環繞倫敦並將其與衞星城市分開的長期保護的開放（相對）土地。

是喝啤酒，不是快餐

除了對住房和停車目標進行重大工程外，該計劃還提供了一些較輕的調整，以使倫敦更宜居。其中更引人注目的是：承諾保護酒吧。這些標誌性的英國飲水場所正在從倫敦社區消失，因為城市緊張的住房市場使得出租房屋比賣酒更有利可圖。自2001年以來，倫敦總共有1,220家酒吧關閉（占城市總數的四分之一），其中許多已被改建為住宅並出售給新業主，通常價格不菲，因為開發商可以利用吸引人的維多利亞和愛德華時代的倫敦酒吧建築。

失去這些酒吧不僅意味着少了一個聊天或喝醉的地方——酒吧通常在樓上有功能室，舉辦社區聚會和特殊興趣小組，提供私人聚會的空間，或者按照常見的英國習慣，舉辦葬禮後的聚會。

自2015年以來，英國要求開發商在將酒吧改為住宅用途之前，必須申請用途變更許可。草案計劃鼓勵各區對其酒吧的特徵和生存採取進一步積極的關注，並對其被認定為社區價值資產持特別開放的態度。這一稱號賦予社區團體在任何被指定的酒吧出售時的優先競標權，這一策略在官方積極鼓勵下應該會變得越來越普遍。

但即便在推廣啤酒的同時，市長辦公室對油炸小吃的容忍度卻在降低：草案計劃提議在任何學校周圍400米內禁止新快餐店的開設。各區也被敦促考慮此類商店的過度集中，或許可以在可能的情況下減少它們的數量。當然，這並不會阻止年輕人購買和食用不健康的食物——倫敦的社區主街上擠滿了出售廉價炸雞的地方——但至少會讓他們走一段路才能買到。