最終的共和黨税收法案中包含和未包含的內容 - 彭博社

眾議院籌款委員會主席凱文·布雷迪在簽署會議委員會報告後與記者交談，以推動共和黨的税收法案。J. Scott Applewhite/AP國會中的保守派在週五團結支持最終的税收改革法案，向重新定義共和黨和重塑美國金融的全面立法邁出了一步。包括佛羅里達州的參議員 馬爾科·魯比奧和田納西州的參議員 鮑勃·科克爾在會議委員會推進法案時放棄了對該法案的反對，幾乎沒有障礙阻礙其前進。關於30年來最重要的税收改革推動的投票可能最早在週一進行。

彭博社城市實驗室隨着鄉村醫院關閉產科病房，城市醫院也隨之而來倫敦的奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港的舊機場成為城市房地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告：與汽車共存雖然該法案似乎團結了共和黨人，但他們仍然在週五晚上才公開披露其內容，或許是出於對該法案的 歷史性不受歡迎的考慮。除了為最富有的家庭提供福利（包括 國會中的共和黨人），特朗普政府的首個立法成就大幅降低了企業税率，這一税收優先級的轉變將導致許多人感受到痛苦。

來自眾議院和參議院版本的幾項條款在最終會議中被剔除，這些條款對地方政府造成了最不利的影響。總體而言，最終法案看起來比草案中一些可怕的情景要好，但它仍可能加劇不平等，同時削弱解決不平等的資源。以下是主要變化的概述，以及它們可能對您和您的社區產生的影響。

税法保留了基礎設施融資，但削弱了可負擔住房

法案的早期草案針對了 私人活動債券和住房税收抵免的税收地位，開發商利用這些來建設基礎設施和全國大多數新可負擔住房。最終的税法對私人活動債券沒有做出任何更改——這對基礎設施和許多其他類型的發展來説是個好消息。該法案還保持了低收入住房税收抵免的現狀。眾議院法案的變化可能在未來十年內減少近90萬個可負擔住房的生產。

但未來較低的企業税率使住房税收抵免對投資者的價值降低，這可能導致可負擔住房的生產下降多達15%。

風能、太陽能和住房的抵免得以保留——但有一個條件

法案的兩個條款，即企業替代最低税和全新的基礎侵蝕反濫用税，可能會 消滅推動風能、太陽能和可負擔住房投資的抵免，正如CityLab在更深入的解釋中所述 在這裏。

如果企業最低税（AMT）沒有被廢除——或者如果BEAT沒有任何豁免——大多數公司最終會支付AMT或BEAT。在這種情況下，他們將不會購買用於可負擔住房和太陽能投資或研究與開發的抵免。

相反，最終法案廢除了企業AMT。關於法案設立的新BEAT，它完全豁免了研發抵免。對於其他抵免，它豁免了80%的抵免價值以抵消BEAT責任。因此，80%的低收入住房税收抵免（LIHTCs）、新市場税收抵免、歷史税收抵免等可以抵消BEAT，而其餘的價值則可以結轉。

目前尚不清楚豁免是否足以戰勝BEAT。

“人們對這個妥協是否足夠好以確保受到影響的投資者能夠繼續留在市場上表示了很多擔憂，”Novogradac and Company的公共政策和政府關係主任彼得·勞倫斯説。“這還有待確定。”

州和地方税收抵免的上限意味着自由派的税負增加

居住在高州或地方財產、銷售和所得税地區的納税人目前可以通過州和地方税收抵免扣除這些税款。SALT是國會共和黨的目標，因為它主要惠及居住在高税州的人，例如加利福尼亞州和紐約州。富裕的城市自由派納税人將受到SALT抵免上限的影響。他們的社區也會受到影響，因為當之前享受(累退性)補貼的納税人感覺自己被加税時，他們將更難以籌集收入。

這一扣除額的上限而非取消，可能對受影響的各方影響不大。在新的規定下，納税人可以選擇扣除最多$10,000的州和地方所得税加上財產税，或者扣除最多$10,000的州和地方財產税及銷售税。這個妥協不會有什麼大的區別。

（富裕）建築師的較低税率

工程師和建築師在税法中獲得了特別豁免。正如華爾街日報所指出的，這些職業將不再被定義為服務行業，這意味着他們將更像製造商而非律師被徵税。作為通行實體運營的建築師和工程師（可能包括合夥企業、獨資企業和其他小型企業）可以獲得全額20%的扣除——前提是這些企業主的個人年收入超過$157,500。

然而，建築師的中位數薪資幾乎正好是這個數字的一半（而工程師收入稍高一些）。尚不清楚有多少建築師和工程師會利用這一豁免，但許多人以小型企業的形式工作，並將符合通行分類的條件。

藝術家可以保留他們的補貼住房

參議員帕特·羅伯茨在參議院版本的法案中提交的一項修正案改變了一項條款，該條款使得 藝術家的住房不符合住房税收抵免。這項修正案本來會禁止開發商使用住房税收抵免來建造以藝術家為優先的可負擔住房，但最終被從法案中刪除。

介紹“投資機會法案”

税收法案設立的少數社區發展新增加項之一是激勵私人資本投資於低收入社區。最終的税收法案納入了另一項名為 投資機會法案，該法案使各州能夠建立“機會區”，投資者只要投資於現有或新企業，就可以延遲資本利得税。該項目類似於 新市場税收抵免項目，並使用相同的資格標準來確定低收入機會區。

“這是一種不同形式的投資，一種不同的風格，”勞倫斯説。“投資機會法案的規模可能更大，但激勵措施比新市場税收抵免要淺得多。整體可能性有限，但對於任何一項投資，你可以提供更深的融資激勵。”

預計美國的不平等將變得更加嚴重

在強調任何特定政策可能如何影響納税人，或者國會如何通過刪除某些條款使立法逐漸減少破壞性時，很容易忽視整體情況：共和黨的税收法案利用未來來為當前最富有的受益者支付紅利。

因此，儘管國會在這項法案中避免了一些最糟糕的結果，涉及可負擔住房、城市發展、基礎設施和交通，但這仍然使所有這些事情變得更加困難。降低企業税將意味着城市和州政府的收入短缺，尤其是如果企業將節省的資金支付給股東，而不是再投資於就業和基礎設施。從大體上看，共和黨的税收改革法案意味着你的城市和州剛剛遭遇了預算削減。

此帖子已更新。