中國高鐵進入香港背後的政治爭議 - 彭博社

一列廣深港高速鐵路列車停在香港。比利·H.C.·郭/路透社經過近20年的建設——經歷了一系列的延誤——連接中國兩個旅遊重鎮的高速鐵路可能最早將在明年開通。它承諾將成為一條“飛龍，” 以超過每小時200英里的速度行駛，將香港與廣州之間的兩小時旅程縮短至僅50分鐘。列車將配備電源插座和無線網絡熱點，以滿足世界上最互聯的社會的需求。

如此高的承諾，香港-深圳-廣州高速鐵路應該是香港居民的一個受歡迎的補充。該市目前的立法會無疑對此充滿期待。但支持民主的活動人士對中國在該項目背後的意圖感到不安。

彭博社城市實驗室隨着農村醫院關閉產科病房，城市醫院也隨之而來倫敦奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港的舊機場成為城市房地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告：與汽車共存在最近的*《紐約時報》*社論中，Lian Yi-Zheng，一位政治評論員和香港政府的直言不諱的批評者，將這列火車比作特洛伊木馬，認為這不過是北京“在城市核心地區行使一種域外管轄權”的幌子。換句話説，這是中國破壞香港在長期的“一國兩制”安排下政治自治的陰險方式。

爭議並不在於鐵路本身，這是中國5000億美元努力更新國家交通基礎設施並在2020年前擴展高速鐵路網絡的一部分。事實上，“沒有人反對單獨擁有高速鐵路，”倫敦大學SOAS中國研究所所長Steve Tsang説。“這是一種更快的服務，更方便，而且你有交通量來支持它。”雖然這並不是Tsang所稱的香港當地人“必需”的項目，但它無疑是令人嚮往的。

提議的聯合入境檢查站將包括在香港核心的西九龍即將建成的終點站駐紮內地官員。麥迪遜·麥克維/城市實驗室相反，活動人士對在香港西九龍地區設立移民檢查站的提議表示反對，在那裏，雙方的乘客可以完成邊境清關程序。（儘管香港是中國的一部分，但這座城市與大陸其他地區之間的邊界表現得像國際邊界。）香港的親北京立法者表示，這將使旅行者免於重複進行兩次程序，從而確保快速、無縫的旅程。

這個計劃在今年夏天早些時候宣佈，並且簽署於上個月，由香港特首林鄭月娥提出，涉及將即將建成的西九龍鐵路站的四分之一租給中國政府，後者將在這些指定區域內設置邊境警察和海關官員。他們將在那裏執行移民法——但也包括整個大陸的法律。這將擴展中國的刑事和民事管轄權到站台的部分區域，甚至到列車本身。

這樣的提議在一個僅三年前數十萬人走上街頭抗議他們認為中國違背承諾維護香港政治自由的城市引發了警報。謹慎的居民將這一舉動視為對《基本法》的侵蝕，《基本法》是這座城市的事實憲法，聲明大陸法律在香港土地上大多無效，並禁止大陸官員干預香港事務。他們對政府的論點仍然不信服，認為租賃區域在技術上是大陸領土。

香港西九龍總站的移民通道櫃枱正在建設中。比利·H.C. 郭/路透社聯合檢查站並不新鮮，對香港來説更是如此——與這項最新提案類似，香港在深圳租用土地以在大陸進行自己的邊境清關程序。在中國以外，英國、法國和比利時之間存在“並行控制”，允許旅客在登上前往目的地的火車或渡輪之前完成移民和海關手續。在加拿大，美國的邊境和海關官員駐紮在温哥華和多倫多等城市。

因此，中國國家報紙 中國日報 最近的一篇社論將提議的安排與歐洲和北美的情況進行了比較， 認為 這樣的系統是“國際慣例，而不是陰險的陰謀。”

只有一個問題。“以英國和法國為例，你談論的是兩個在國際法上平等的夥伴，”曾説。“在這種情況下，很明顯中國自稱並作為擁有管轄權和權力的基本政府，指示香港做北京想要的事情。”（這也幫助解釋了為什麼深圳的檢查站被視為成功——大陸人永遠不必擔心香港侵犯他們的法律。）

自1997年英國將香港移交給中國以來，曾表示，香港一直處於“弱勢地位”，其自治的延續依賴於（基本上是無限的）中國政府“自我約束”。到目前為止，這種自我約束並不存在——從中國官員因出售禁書而涉嫌 綁架香港書商，到今年早些時候選舉北京支持的林鄭月娥。最近，中國將其國歌“失禮”法擴展到這個所謂的自治城市。

支持民主的活動人士誓言將此案提交司法法院，但曾認為他們的鬥爭可能最終是徒勞的。正如Quartz所報道的，中國在解釋香港憲法時有着有利於自己的歷史，這部分解釋了為什麼對檢查站合法性的異議在城市政府推進安排時被置若罔聞。香港運輸部長陳帆明確表示將沒有B計劃。