隱私活動人士對機場面部掃描持謹慎態度 - 彭博社

一名美國海關和邊境保護局官員在2017年7月幫助一名乘客在休斯頓的東京航班前使用新的面部識別自助服務機。大衞·J·菲利普/AP星期三早上，我在杜勒斯機場的指定登機口排隊，準備登機前往印度。我在排隊時分心地查看工作郵件，所以花了一段時間才意識到登機口的例行登機牌掃描實際上是不同的東西。

“這是什麼？”我問，當我到達前面時看到一個看起來像新式相機的東西。

運輸安全管理局（TSA）的工作人員沒有回答我的問題。相反，他只是讓我站着向前看，像對待我前面的人一樣引導我通過。

彭博社城市實驗室隨着鄉村醫院關閉產科病房，城市醫院也隨之而來倫敦的奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港的舊機場成為城市房地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告：與汽車共存我照做了——我不是美國公民，我不知道拒絕掃描的風險會是什麼。但後來我向在登機口檢查我登機牌的航空公司工作人員重複了我的問題。“哦，那是面部識別掃描，”他回答説。

在阿聯酋航空-捷藍航空的飛機上的空乘人員並不知道，或者沒有説更多。就我所知，我的飛機上——肯定有一些美國公民——沒有人得到解釋或選擇退出的機會。

華盛頓特區是九個城市之一——其他城市包括亞特蘭大、芝加哥、拉斯維加斯、邁阿密、紐約市和休斯頓——在某些航班上與某些航空公司使用面部識別軟件對國際旅客進行識別。捷藍航空就是其中之一。該軟件基本上掃描一個人的面部，並將其與圖像庫中的圖像進行匹配，以驗證登機的人確實是他們所聲稱的身份。

我並不是唯一一個擔心這項技術可能意味着什麼的人：一份尖鋭的新報告，由喬治城大學隱私與技術法律中心於週四發佈，發現這些掃描——在其有效性和準確性上存疑——常常在沒有遵循聯邦法律或隱私權的情況下進行。

“在沒有明確授權的情況下，[國土安全部]不應掃描美國人在國際航班離境時的面部——但國土安全部仍在這樣做，”作者哈里森·魯道夫、勞拉·M·莫伊和阿爾瓦羅·貝多亞寫道。“按照目前的設想，該計劃代表了對美國人進行生物識別掃描的嚴重升級，並且沒有任何成文規則來約束它。”

在美國邊境和入境口岸使用面部識別技術的意願已經存在一段時間——但特朗普政府將“生物識別入境-出境追蹤系統” 作為優先事項。 明確的目的是驗證離開該國的非公民的身份，以幫助遏制簽證欺詐和逗留超期。但尚未明確這些掃描是否真的能解決問題；甚至 國土安全部本身也不相信生物識別出境系統是有效的。換句話説，尚不清楚為什麼 這一策略是解決簽證逗留超期問題所需的。

如果國土安全部 要實施面部識別，則必須遵循一個程序。根據喬治城報告，負責該項目的機構並未遵循所需的聯邦規則制定程序，通過該程序通知公眾並徵求他們的意見。因此，該項目處於“法律基礎不穩”的狀態，報告指出。

“就好像國土安全部僱傭了一個價值十億美元的保鏢來檢查身份證，但從未檢查過他識別假證的能力。”那麼國土安全部允許什麼，你可以做什麼？根據報告，面部掃描在現行規則下似乎對外國國籍人士是強制的，但對美國公民可能是可選的。事實上，國土安全部和海關邊境保護局已經為 不想進行面部掃描的旅行者提供了一些替代方案。請求不進行掃描的旅行者可以由航班工作人員或海關邊境保護局官員手動檢查其文件，具體取決於航空公司、政府機構和機場。

但尚不清楚代理是否在告知乘客這一選項——我遇到的那位並沒有——以及他們在現行政策下是否甚至有義務這樣做。因此，乘客可能需要知道他們的面部正在被掃描，並主動尋求選擇退出。這是報告提出的主要關注點之一，如果政策經過適當的規則制定程序，本可以得到解決。

在這份報告發布後，來自猶他州的共和黨參議員邁克·李和來自馬薩諸塞州的民主黨參議員埃德·馬基已向國土安全部部長髮送了 一封信，請求該機構在解決這些法律和隱私問題之前暫停該項目。

批評者對面部識別技術的使用，尤其是這個問題，最大的疑問是：算法在正確識別面孔和將其與有用信息匹配方面的準確性如何？而答案並不令人滿意。根據報告：

根據國土安全部（DHS）自己的數據，DHS的面部識別系統錯誤拒絕多達25名旅客中就有1名使用有效證件的旅客*。在如此高的錯誤率下，DHS的錯誤頻發的面部掃描系統可能導致每天在紐約的約翰·F·肯尼迪（JFK）國際機場有1,632名乘客被錯誤延誤或拒絕登機。此外，DHS似乎對其系統在實際抓捕冒名頂替者方面的有效性沒有任何概念——這是該系統的主要目標。*

更有可能承受這些潛在不準確性影響的人是有色人種，尤其是女性，如果之前的研究可信的話。算法在所有性別和種族上的表現往往不盡如人意。“就好像DHS僱了一個價值十億美元的保鏢來檢查身份證，但從未檢查過他識別假證的能力，”報告的共同作者莫伊在一份聲明中説。“他們也不知道他是否對某些羣體有偏見。這些問題至關重要，但沒有答案。”

一位CBP發言人通過電子郵件回應了該報告，表示該機構“發佈了常見問題，並製作了在技術演示地點使用的標識，解釋了可用的替代程序。”她補充説，CBP會分析其指標，並且“演示的匹配率在90%以上。”

隱私和公民權利倡導者最擔心的是，如果不加以檢查和明確規定，這種監控技術最終將導致越來越大的隱私侵犯。接下來可能會是什麼？掃描抗議者和記者的面孔？在沒有同意或合理依據的情況下將這些圖像與犯罪數據庫進行比對？為了利潤而針對消費者？

目前，報告的作者表示，幾乎沒有限制這些信息在政府機構和私人公司之間的共享方式。而這對言論、行動和集會自由的潛在影響是巨大的。