特朗普的聲明可能如何改變耶路撒冷的形態 - 彭博社

以色列定居點馬阿勒阿杜米姆位於耶路撒冷東約四英里處。巴茲·拉特納/路透社當唐納德·特朗普 宣佈美國將承認耶路撒冷為以色列的首都並將其大使館遷往那裏時，以色列總理本傑明·內塔尼亞胡感到非常高興。以色列其他傾向右派的政治領導人也是如此，許多（但 並非全部） 美國的福音派基督徒（其中約三分之一 相信一種需要耶路撒冷作為猶太首都的被提情景）。本週，聯合國安全理事會和 大多數聯合國成員譴責了這一舉動。 巴勒斯坦領導層也如此，他們將以色列東耶路撒冷視為未來國家的首都。

彭博社城市實驗室隨着鄉村醫院關閉產科，城市醫院也隨之而來倫敦奧運遺產如何重塑被遺忘的東區香港舊機場成為城市房地產痛苦的象徵來自過去的響亮警告：與汽車共存這就是來自治理機構和領導者的政治看法。但特朗普的宣佈會在耶路撒冷本身改變什麼嗎？在短期內，實際上不會：例如，美國駐特拉維夫的使館遷至耶路撒冷需要數年時間。但從長遠來看，這一舉動可能會開始改變城市的形態，鼓勵以色列繼續在東耶路撒冷和西岸奪取和定居土地。

“特朗普的宣佈為以色列的土地掠奪蓋章，我們可能會看到比過去更多的土地掠奪，”巴勒斯坦-伊拉克學者澤娜·阿哈説，她研究過耶路撒冷的城市規劃。的確，在特朗普宣佈後的兩天，以色列建設部長約阿夫·加蘭特 宣佈計劃建設14,000個新定居單位，“以回應特朗普總統的歷史性決定。”其中7,000個單位將在東耶路撒冷，今天 有370,000名巴勒斯坦人和280,000名猶太定居者居住。超過50萬名猶太定居者居住在整個西岸。

“西岸將被一分為二，使得一個連貫的巴勒斯坦國變得不可能。”要理解為什麼東耶路撒冷及其周邊地區對以色列-巴勒斯坦和平進程的命運如此關鍵，需瞭解一些背景：在1948年阿以戰爭後，以色列佔領了西耶路撒冷，而約旦控制了東耶路撒冷及相鄰的西岸。約旦在1967年戰爭中將這些地區拱手讓給以色列。雖然聯合國決議呼籲以色列歸還土地以換取與鄰國的和平，但以色列卻吞併了東耶路撒冷和部分西岸，並開始在這些地區建立猶太定居點，這一舉動被國際社會視為非法——國際社會並不承認東耶路撒冷是以色列的一部分，儘管以色列在1980年宣佈整個城市——包括東部和西部——為其首都。

簡而言之：以色列希望擁有整個耶路撒冷，而巴勒斯坦領導層則將東耶路撒冷視為未來的首都。這就是為什麼特朗普的聲明如此有爭議，即使他在描述耶路撒冷為以色列的首都時避免使用“未分割”這個詞。

現在重新受到關注的一塊房地產是所謂的E1走廊，面積約為4.4平方英里，位於東耶路撒冷和以色列定居點馬阿勒阿杜米姆之間。這片沙丘和山丘交錯的土地上點綴着貝都因村莊和其他小型巴勒斯坦社區，是一塊特別具有戰略意義的西岸土地。以色列一直旨在將E1及附近的定居點納入大耶路撒冷。這樣做將使耶路撒冷形成猶太人多數，確保其地位為“猶太人民的未分割首都。”這也可能意味着所謂的兩國解決方案的終結：“西岸將被一分為二，使得一個連貫的巴勒斯坦國變得不可能，”阿赫説。

努爾·阿拉費赫，一位在東耶路撒冷長大的政策分析師，補充道，這樣的舉動“無視了巴勒斯坦人對這座城市和自決權的權利。”

貝都因兒童在哈恩·阿爾-阿赫馬爾的村校學習。阿馬爾·阿瓦德/路透社到目前為止，來自美國和其他國家的壓力迫使以色列擱置在E1地區建設定居點的計劃。但以色列一直在悄悄鋪路，修建道路、警察局和水庫。在特朗普宣佈之後，政府可能會感到有勇氣認真推進。

在E1地區的建設將使貝都因人流離失所。例如，哈恩·阿爾-阿赫馬爾，一個位於馬阿勒·阿杜米姆附近走廊的貝都因村，已經與以色列的拆遷命令鬥爭多年，現在計劃在2018年被摧毀。其居民將被遷移到一個不太戰略的地區，靠近阿布·迪斯的垃圾場——他們對此表示拒絕。像哈恩·阿爾-阿赫馬爾這樣的貝都因村落遍佈約旦河西岸和以色列，以色列不允許他們獲得電力或其他服務。以色列當局甚至沒收了一個非政府組織在2016年捐贈給哈恩·阿爾-阿赫馬爾的太陽能電池板。上個月，10位美國民主黨參議員致信內塔尼亞胡要求他停止對該村的拆遷。

巴勒斯坦婦女穿越以色列檢查站進入東耶路撒冷。穆罕默德·託羅克曼/路透社以色列對E1的佔領也會影響東耶路撒冷巴勒斯坦人的生活。目前，檢查站和以色列的隔離牆使巴勒斯坦人在東耶路撒冷的進出變得困難，無論是對居住在那裏的還是希望從西岸進入的人。“E1的定居點將使進入和離開東耶路撒冷變得更加困難，”阿赫説，“這將加大以色列的安全措施和出入限制。”

E1接下來發生的事情可能會成為未來的風向標：“所有的目光都應該集中在這個走廊上，”阿赫説。