武警名分已定：歸中央軍委領導 但不屬於人民解放軍序列_風聞

近日，部分自媒體轉載了一篇題為《別了，2017；別了，國旗護衞隊》的文章，文章署名為國旗班第八任班長趙新風。文章稱，武警國旗護衞隊即將完成歷史使命，轉隸中國人民解放軍三軍儀仗隊，再過幾天國旗護衞隊的番號也將取消，今後天安門廣場升降旗任務將由三軍儀仗隊擔任。

武警天安門國旗護衞隊番號取消，只是武警部隊改革的一個縮影。

發展歷程

中國人民武裝警察部隊是擔負國家賦予的國家內部安全保衞任務的部隊，該部隊的前身為中國人民公安中央縱隊成立於1949年8月。

1951年稱中國人民解放軍公安部隊、1955年7月稱中國人民解放軍公安軍、1958年12月稱中國人民武裝警察部隊，1963年2月，恢復中國人民公安部隊，1966年7月撤銷公安部隊，部隊統一整編為人民解放軍，劃歸各省軍區領導管理。1982年6月19日，中共中央決定將中國

人民解放軍擔負內衞執勤任務的部隊同義務兵役制的武裝、邊防、消防警察統一組建為“中國人民武裝警察部隊”。作為國家武裝力量的組成部分，受中共中央、國務院、中央軍委統一領導。

1995年3月，國務院、中央軍委再次對武警部隊領導管理體制作了重大調整，將原來“一統二分”的體制改為“兩統一分”，即由國務院、中央軍委統一領導、統一管理與各級公安機關分級指揮相結合的體制。這一調整，使中央軍委進一步加強了對武警部隊的領導。

1996年10月，中國人民解放軍14個步兵師正式移交武警部隊，執行機動作戰任務。

1999年初，又將原列入在武警部隊序列，隸屬於國家有關部委領導的水電、黃金、交通、森林部隊，明確交由武警總部領導。

2018年1月1日零時起，武警部隊由黨中央、中央軍委集中統一領導，實行中央軍委－武警部隊－部隊領導指揮體制。《決定》明確，武警部隊歸中央軍委建制，不再列國務院序列。

從發展歷程來看，武警部隊一會是軍，一會是警，其一部分也能是民，武警部隊到底是什麼呢？是軍還是警還是民，讓很多人感到困惑。

隨着軍隊改革的來臨，武警部隊的身份也明確了

10月31日，十二屆全國人大常委會第三十次會議，審議了《關於中國人民武裝警察部隊改革期間暫時調整適用相關法律規定的決定（草案）》。有關該草案的官方報道稱，武警部隊改革的主要任務和重點是，強化黨中央和中央軍委對武警部隊的集中統一領導，堅定貫徹

中央軍委主席負責制，按照“軍是軍、警是警、民是民”的原則，調整武警部隊指揮管理體制，優化力量結構和部隊編成，實現領導管理和高效指揮的有機統一。同時，調整職能任務、警銜制度、保障體制、部隊部署和兵力調動使用制度。

相關人士認為，這則消息顯示，武警部隊改革進展順利。今後，武警部隊也將從由國務院、中央軍委雙重管理調整為軍委管理。內衞、黃金、森林、水電、交通、警衞、邊防、消防部隊的劃歸問題，將受各方關注。

業內人士認為，此次武警軍事體制改革，意味着武警部隊在今後將調整為中央軍委領導，指揮權直屬中央軍委，地方政府不再擁有對武警部隊兵力指揮、調動的權力。而“軍是軍、警是警、民是民”的原則，意味着武警未來將不再是“軍警不分”，這實際上就是從管理、歸屬的角度，把軍、警、民徹底地理順，不再出現過去的執法環境中軍警民不分的問題。很多警種職能將會剝離，成為“軍”。

2017年12月下旬，中共中央印發《中共中央關於調整中國人民武裝警察部隊領導指揮體制的決定》，自2018年1月1日零時起，武警部隊由黨中央、中央軍委集中統一領導，實行中央軍委—武警部隊—部隊領導指揮體制。武警部隊歸中央軍委建制，不再列國務院序列。

2017年12月28日國防部發言人：武警部隊肩負維護國家安全和社會穩定、保障人民安居樂業的神聖使命，主要承擔執勤、處突、反恐怖、搶險救援、防衞作戰等任務。這次調整武警部隊領導指揮體制的關鍵和核心，是加強黨中央、中央軍委對武警部隊的集中統一領導。領導指揮體制調整後武警部隊的根本職能屬性沒有發生變化，不列入人民解放軍序列。

武警部隊任務有所變化，增加了海上維權

武警的名分確定了，單位未來武警部隊是什麼樣子？雖然官方沒有具體披露但從媒體的報道中也可以略知一二。

據海外媒體披露中共軍方內部人士透露，武警部隊已經將其所屬的14個機動師全部裁撤。 據悉，遭裁撤的武警機動師包括第2師、第7師、第38師、第41師、第63師、第81師、第93師、第114師、第117師、第120師、第126師、第128師、第181師、第187師。 消息還稱，14

個機動師所屬的56個團改為機動支隊，編入武警駐各省市自治區內衞總隊和新成立的2個機動總隊，並且所有部隊全部移防。改革後的武警部隊將自2018年1月1日開始按照新編制運行。

知情人士稱，武警部隊規模大幅度縮減，其中大部分的消防等專業部隊將被剝離。

任務有所變化

此前國防白皮書介紹，武警部隊按照多能一體、有效維穩的戰略要求，發展執勤安保、處突維穩、反恐突擊、搶險救援、應急保障、空中支援力量，完善以執勤處突和反恐維穩為主體的力量體系，提高以信息化條件下執勤處突能力為核心的完成多樣化任務能力。

而現在武警的任務有所變化，據武警司令員王寧介紹武警部隊將主要擔負執勤、處突、反恐、海上維權、搶險救援、防衞作戰等任務，拓展維護國家領土主權完整和國家安全職能。

綜上，武警的名分已定，它歸中央軍委領導，但是不屬於人民解放軍序列。武警司令員所説海上維權以及黃金、水電、森林、交通、消防等警種具體去向，這些仍值得關注。

本文綜合整理自中國軍網、中國新聞週刊、人民武警微信號等。（首發自獨家網）