楊潔勉：特朗普的見習期正是發揮中共核心作用的機會之窗

【文/觀察者網專欄作者 楊潔勉】

【新年伊始，美國當選總統特朗普就已經“磨刀霍霍”，準備着早日上台“大施拳腳”。在此背景下，未來的中美關係將何去何從？12月30日，復旦大學中國研究院、春秋發展戰略研究院與觀察者網舉辦了《特朗普的美國vs崛起ing的中國》主題研討會，十幾位政治、經濟界專家學者彙集一堂，智者伐謀，共商應對“特朗普現象”的對策。上海國際問題研究院學術委員會主任、研究員楊潔勉在會上發言，他指出中美關係將面臨嚴峻挑戰，但是特朗普的見習期正是發揮中國領導核心作用的機會之窗。】

在此次美國大選中，特朗普勝出的重要原因之一是美國社會結構的變化和民粹主義的高漲。這在特朗普當選後已經反映在美國對華政策之上。可以肯定的是，特朗普上台執政後，中美關係將面臨更加嚴峻的挑戰，因而今天的會議議題是非常及時和有意義的。

《特朗普的美國VS崛起ing的中國》論壇現場

上海國際問題研究院學術委員會主任、研究員楊潔勉

美國社會結構變化的三個特點

一是當前美國相對衰退的範圍廣泛、時間持續和應對乏力。“覆巢之下無完卵”，這樣的衰退對美國社會結構的影響是深刻和全面的，從草根到精英者都感受到了時代的壓力，這是美國有史以來所罕見的。

二是美國總體優勢的相對喪失極大地減少了美國中下階層的獲得感和優越感，而美國特有的民族稟性又使其從外部尋找原因。中華民族主張批評和自我批評，而美國人則標榜表揚和自我表揚。美國現在感受到了自身的落寞和衰退，於是便從全球化、盟國、中國身上找原因和辦法。正所謂“自己生病，別人吃藥”。

三是持續和深刻的社會震盪導致極端思想、極端行為和極端政策。從1999年西雅圖的反WTO運動到2011年佔領華爾街運動，再到今天的“特朗普現象”，可以説是從思想到行為和政策的逐步升級。

美國民粹主義在對華關係上具有攻擊性

在反建制和反定規的大潮下，民粹主義在對華關係上更具有進攻性。一是經濟上重商，在關税、匯率和投資等方面收緊。二是外交上施壓，在“一箇中國”和台灣問題上攪局。三是軍事上爭先，維護美國在亞太地區的對華優勢。四是政治上影響，會強化中國的民粹主義和深化中國的民粹政治。

要辯證地看待“民粹新政”

“特朗普現象”以及“英國脱歐”和意大利“修憲”公投等標誌着全球化和信息化時代“民粹政治”的新階段。這一新階段才剛剛開始，而且隨着時間的推移還將對國際關係產生越來越大的影響。

即便如此，“特朗普現象”終究還是不能完全與歷史切割，歷史的經驗和教訓還是有跡可尋的。我們不僅要看到特朗普以里根自比，也要看到里根從要恢復與台灣的邦交到簽訂《中美八一七公報》轉變的歷史事實。在尼克松訪華以來的45年裏，不乏類似的例子，因而我們要有戰略定力。

里根與特朗普

中國的堅強領導核心足以應對特朗普的民粹主義

從某種意義上講，“中美之間的堅強領導對民粹主義”是兩國社會結構變化在雙邊關係上的反映。一方面，要看到特朗普當選是“民粹政治新階段”的產物，具有相當的民眾基礎。而且作為新人新政，他身上的歷史包袱較少，主張也往往出奇不意。特朗普對中國的批評和攻擊既有一定的實力支撐，也有國內支持的基礎。

另一方面，要看到中國治國理政思想的進步意義和外交運作的成熟老道。中國正在加強的核心意識和能力建設，超越了“民粹對民粹”的套路，在這一點上，中國要比美國更勝一籌。

現在對特朗普的“非常規”能力和“經商”能力講得似乎多了些，對他“入常”和“入政”的困難講得又少了些。事實上，特朗普的見習期和過渡期，正是發揮中國領導核心引領作用的機會之窗，中國要將宏觀把握能力和實際處事能力轉化為中美關係穩中求進的保障能力。

我就講到這裏，謝謝大家！

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