《中國智庫國際影響力研究報告》在京發佈
核心提示:
新型智庫國際影響力建設的兩大障礙——思想認識不到位、現有規章制度約束較多;
提升新型智庫國際影響力的五大路徑——佈局國際、積極營銷、打造品牌、評價全球、深耕細作

(觀察者網 北京)1月9日,在由中國人民大學、光明日報、“一帶一路”智庫合作聯盟主辦,中國人民大學重陽金融研究院、光明日報智庫研究與發佈中心、中聯部當代世界研究中心承辦的中國智庫國際影響力論壇2017上,光明日報智庫研究與發佈中心聯合南京大學中國智庫研究與評價中心共同發佈了《中國智庫國際影響力研究報告》。報告指出,隨着中國經濟實力的大幅增強、國際地位的顯著提升,中國在全球治理格局中,應展現更大擔當、提供更多方案、貢獻更多智慧。新型智庫,尤其是國際關係、國際政治和國際經濟類智庫處在面向世界講述中國故事、傳播中國聲音、增進國際共識的前線,要切實提升智庫國際影響力,建構中國國際話語權。

報告以光明日報智庫研究與發佈中心、南京大學中國智庫研究與評價中心聯合研發的我國首個智庫垂直搜索引擎和數據管理平台——“中國智庫索引”(CTTI)的來源智庫名單為基礎,以智庫網站為主要信息來源,通過收集、統計分析這些智庫中聘任的外籍專家、設立的外國分支機構、國際交流、舉辦國際會議、外文研究成果以及創辦外文期刊等的情況,結合谷歌新聞檢索結果,最終篩選出主要致力於對外交流、國際關係等領域研究,最終確定各項指標較為均衡的47家智庫作為最終研究對象,並對智庫的國際影響力進行評估。
南京大學中國智庫研究與評價中心副主任李剛代表聯合課題組表示,開展智庫國際影響力評價是促進、引導我國哲學社會科學研究機構進一步提升國際影響力、建構話語權的有力推動。智庫的國際影響力主要是指其在國際上闡釋傳播思想、成果和主張的能力。中國特色新型智庫在國際上已經產生的影響力是提升我國智庫國際影響力建設水平的現實基礎。而國際關係、國際政治、國際經濟等相關領域的研究機構,則是我國眾多智庫中最有可能擁有較高國際影響力的羣體。
報告發現,製作精良的外語網站是海外受眾瞭解智庫的最直接渠道,呈現了智庫的發展現狀、實時動態和最新成果等信息。從研究對象的網站建設情況看,有17家智庫只有中文網站,一些智庫雖然有英文網站,但徒有框架並無內容。在網站建設方面,浙江師範大學非洲研究院表現突出,該智庫網站同時支持4種語言。報告建議,我國智庫必須建設好自己的英文網站,面向國際提升傳播影響力。
報告發現,外籍專家的加入不僅為智庫引入了國際化的多元視角,更為智庫經由研究人員向海外傳播影響力創造了條件;海外分支機構對於拓展智庫的海外交流空間,為不同形式的智庫國際交流提供場所具有重要意義。報告調查發現,設立海外分支機構的智庫並不多見,其中擁有多家海外分支機構的“中國與全球化智庫”十分突出。體制內智庫也有一些在海外分支機構建設方面表現亮眼,例如復旦發展研究院就在北美等地建立了數個實體性分支機構,對拓展海外業務起到了積極作用。
報告認為,開展國際交流是智庫日常行為的重要組成,在交流中,智庫的思想得以闡釋和傳播。舉辦國際會議是智庫研究成果的集中展示,其傳播效率高於單次交流。報告以2016年7月5日由中國人民大學重陽金融研究院、美國卡內基國際和平基金會主辦,中國南海研究院與美國威爾遜國際學者中心協辦舉辦的“中美智庫南海問題對話會”為例,對走出國門、到美國等世界主要國家的政治中心舉辦高水平國際會議作出分析,指出利用重大事件進行傳播是擴大智庫國際影響力的有效方式。
報告認為,外文期刊是智庫面向國際學界傳播影響力的主要載體,是智庫與外語讀者定期交流的平台,而海外新聞是智庫面向海外民眾傳播影響力的主要載體。報告使用谷歌新聞搜索研究對象的英文機構名,得到搜索結果最多的前幾家智庫分別是“中國人民大學重陽金融研究院”(2372)、“中國國際問題研究院”(2200條)、“中國社會科學院世界經濟與政治研究所”(1670條)、中國國際經濟交流中心(1596條)、“上海國際問題研究院”(1430條)、“中國現代國際關係研究院”(1240條)、“國務院發展研究中心”(886條)、“中國社會科學院美國研究所”(843條)。由於採用機構英文全稱搜索的方式,導致一些近幾年改過名的機構檢索結果非常少,這也是影響我國智庫海外新聞曝光度的重要原因之一。
報告指出,總體而言,思想認識不到位、現有規章制度約束較多是提升新型智庫國際影響力建設的兩大障礙。特別是黨政智庫等體制內智庫,在外籍僱員聘用、設立海外分支機構、出國考察等方面都有嚴格規定,與智庫外交的需求不甚符合。具體來説,從智庫類型上看,高校智庫具有較高國際影響力的智庫比較少,不少智庫尚沒有自己的中英文網站,缺乏經營自身國際影響力的意識;黨政部門智庫數量不多,但少而精、國際影響力大。除個別有官方背景的社會智庫外,社會智庫的國際影響力有待加強,究其原因,主要在於此類智庫普遍起步較晚,但其勝在機制靈活,有佈局意識,有國際傳播意識,善於利用事件傳播,有望在國際影響力方面的“後續爆發”。
報告建議,在提升新型智庫國際影響力方面,應着重做到:
智庫建設要有國際佈局意識,特別是那些有明顯指向性、面向某一國家某一地區的智庫,在條件允許的情況下向目標地派駐人員,時機成熟時,設置分支機構。如海外分支機構設置可以充分利用本土資源,和當地的大學、智庫成立聯合中心等。
智庫宣傳要有國際營銷意識。建議完善的中文和多語種外文網站,將以科學合理的信息組織方式展現智庫的全貌。另外,在財力允許的情況下,可以探索設立面向全球的國際獎項、國際基金,通過每年的評審和頒獎吸引世界智庫及媒體的關注。
智庫運營要有品牌意識。我國行政體制本就與世界大多數國家有較大差異,經常改名更會為體制內機構的辨識帶來巨大困擾。因此,新型智庫建設要有打造百年老店的決心和毅力,保護、維護好自身的品牌旗幟。
智庫產品設計和開發中,要有面向國際的連續性的指數型和評價型產品。中國智庫針對美國等國家開發一些評價產品不僅是我們國際話語權建設的需求,也是擴大我國智庫國際影響力的重要路徑。
智庫研究要深耕細作,不能“只開花不結果”。智庫要集中精力開發自身的拳頭產品或代表作,如國際性的連續性年度論壇、年度系列皮書、外文叢書以及國際性期刊等。中國智庫一定要辦出自己的進入SSCI一流方陣的旗艦刊物,成為世界智庫原創性思想的首發平台。