王勝：又來！蘇州税務局逼走外資希捷？
【文/觀察者網專欄作者 王勝】
如何評價希捷關閉蘇州工廠？有些人，只用過希捷的硬盤就開始評價這個問題。這還算好的，還有些媒體，連希捷硬盤都沒有用過，也沒有來過蘇州，就在這裏評價人家關閉蘇州工廠，最後得出一個結論是中國政府殺雞取卵，蘇州税務局（要求希捷補繳14億人民幣所得税），把人家這麼好的企業給逼走了。
有的媒體一不懂蘇州，二不懂希捷，三不懂税收，你説報道能沒有偏差麼？還有第四個不懂，最後再説。
外資優惠政策取消 成本上升 競爭優勢不在
來我們先説，“希捷蘇州”於2003年1月在蘇州工業園區綜保區西區(原出口加工區A區)註冊成立，前身為邁拓科技(蘇州)有限公司，2005年底邁拓科技被希捷收購。
先説蘇州。
2005年蘇州經濟什麼水平？看看GDP排名。
GDP排名全國第5，什麼天津重慶都在後面還差得遠。看增長率，15.3%，最高一檔；看人均，除了深圳這個奇葩之外，吊打全國。你要知道蘇州只是一個普通地級市，在政治地位高於一切的中國，按照首都、直轄市、省會城市、經濟特區、計劃單列市、普通地級市這麼排下來，蘇州2005年這個排名簡直就是中國奇蹟。
希捷所在的蘇州工業園區1995年成立，我自己一般是把這個時間點看成是蘇州經濟起飛的原點。10年之後的2005年，蘇州能發展到這個地步，除了自身底子好，又趕上了中國發展的好時機之外，很重要的一點就是政府在創造好的投資環境吸引外資上做的非常到位，超過其他城市。
這一點展開來説太費事了，就説結論：“2005年蘇州利用外資水平穩步提升，世界500強跨國公司中已有107家落户蘇州。”
那麼又過了10年之後，2015年蘇州是什麼水平呢？
雖然排名還在前列，人均還是很高，但是蘇州GDP總量被天津重慶相繼超過；看增長率呢，也成了率先進入“新常態”的那一批。這種情況，樂觀點説是餘威猶在，客觀點説就是發展遇到了新問題，面臨了新挑戰。
我們吃飽了飯，自然勞動力成本就上去了；我們有錢了，自然資產的價格就高了，換句話説，外企一開始在中國投資所追求的低成本這幾年確實少了。
蘇州就是一個典型，不信你去看看蘇州的房價過去幾年漲了多少。還有，2008年新税法把外企的優惠政策取消，全國來看外企終於跟內企一樣繳税了。而蘇州也開始轉型，對新投資的產業類型、節能減排方面提出嚴格要求。這種形勢下，蘇州的成本比無錫高，比泰國高，不難理解吧？
在這種情況下，工業型、生產型的外企在蘇州幹不下去了，奇怪嗎？希捷就不説了，上一個是誰？
2016年6月，1993年蘇州投資規模最大的外資項目，造紙行業巨頭芬蘭斯道拉恩索集團投資的蘇州紫興紙業停產解散。
停產解散的原因説的不能再清楚了。
希捷：產能嚴重過剩 關掉蘇州工廠
再來説説希捷。
其實我不用他們家硬盤，我也不懂什麼HDD或者SSD。但是我們可以看看人家希捷自己是怎麼説的。（詳情點擊）
“2016年7月，希捷集團宣佈縮減全球生產規模，本次提早解散希捷蘇州是措施之一，為的是更好地優化運營效率、整合資源和控制成本，適應市場需求。從去年7月至今，希捷集團已在全球範圍內採取了幾次類似的行動。希捷集團在中國工廠的產品以磁頭驅動的傳統硬盤為主，但目前新型固態硬盤已佔據市場主要份額且呈逐年上升態勢，加之硬盤應用的電腦等終端產品的需求降低，導致近幾年蘇州公司和無錫公司的訂單持續減少，產能嚴重過剩。”
好，你覺得希捷集團聲明太官方，那麼人家希捷內部員工怎麼看的？
有提到一個字的“税”嗎？
希捷輝煌過，雖然現在遇到了點困難，但是畢竟是曾經的世界500強，要整合資源改變戰略抓住機會東山再起，很難理解嗎？電子行業本身就是日新月異優勝劣汰，跟不上潮流抓不住機會就是會死的，何況還是跟消費型帶點關係的硬盤業。奇夢達、摩托羅拉、北電網絡説啥了麼？還不是願賭服輸。
希捷集團所得税還不到利潤的1%
另外，希捷是美國上市公司，上市公司的數據我們是能看得到的。
希捷的數據什麼樣子呢？
看不懂英文沒關係，我來翻譯一下：
第一行是銷售收入，希捷一年收入130億美金上下。第二行是税前利潤，20億美金上下。
首先一個你就看出來了，最近這幾年希捷確實遇到了困難，收入一直在下降。
希捷交多少税呢？看第三行，2012年交了2000萬美金，2013年2014年相當於税務局倒欠希捷錢，分別是700萬美金和1400萬美金。
重點來了，2015年因為中國這14億人民幣轉讓定價調查（即APA，反避税調查，詳情下面會講）的影響，希捷所得税是2.28億美金；2016年也因為中國預約定價的影響，所得税是2600萬美金。
好了，曹德旺給我們科普過了，美國的所得税税率是多少？40%是吧？按照2012年，一切都還沒發生的時候，28.8億美金的税前利潤，希捷你應該交11億美金好不好？
結果呢，2012年一切都還沒發生的時候，希捷28億美金的利潤，所得税才多少？2000萬美金。希捷集團所得税還不到利潤的1%！！！
就算2016年因為中國預約定價安排，希捷集團整體的所得税税負也還不到利潤的10%。
你看看，我之前算了曹德旺的福耀玻璃是怎麼個税負水平。（點擊鏈接）
畢竟人家曹老闆還是講究追求慈善的，是有追求的，税人家該交還是交的。你對比看看美國上市公司，什麼叫資本家？這就是。
科普一下反避税調查
最後再來説説這次引起大家關注的税。好像寫的太長了，我先簡單説説乾貨，反正大家也不一定想看細節。
首先這個2015年補税14億人民幣的案子，這是轉讓定價調查，或者叫特別納税調整，你把它説成是反避税調查也可以。
我不知道這個14億人民幣的補税金額涵蓋了幾年，也不知道里面有多少是利息的金額和罰息的金額，就是知道了我也不會説，因為這個涉及到泄密。但是你可以把它想象成10年的期間。
後續的叫預約定價安排，希捷這個是單邊預約定價安排，通俗點説就是中國税務局和企業雙方達成協議，你未來幾年利潤率水平是多少，應該交的税是多少。還有對應的是雙邊預約定價安排和多邊預約定價安排，就是在“利益關係人”裏面再加上其他國家的税務局，大家一起坐下來研究這一個集團在各個國家的税應該分別收多少。
希捷這個預約定價安排是涵蓋了幾年，我也不知道，知道了也不會説，但是你可以把它想象成3到5年。至於為什麼希捷這個案子只做單邊不做雙邊，除了其他各種場外因素，我覺得主要還是希捷自己決定的。
很簡單，如果雙邊的話，你就要把美國税務局拉進來。美國税務局一看你在中國交14億，美國税務局怎麼想？
其次這個是完全合理合法的。企業所得税法第六章單獨一個章節講這個，我摘抄一下：
“第四十一條 企業與其關聯方之間的業務往來，不符合獨立交易原則而減少企業或者其關聯方應納税收入或者所得額的，税務機關有權按照合理方法調整。
第四十二條 企業可以向税務機關提出與其關聯方之間業務往來的定價原則和計算方法，税務機關與企業協商、確認後，達成預約定價安排。
第四十七條 企業實施其他不具有合理商業目的的安排而減少其應納税收入或者所得額的，税務機關有權按照合理方法調整。”
同志們，這個可是全國人民代表大會通過的企業所得税法，是正兒八經的法律。有些媒體連什麼叫轉讓定價調查都不知道，噴起來有勁嗎？
然後，希捷這個案子是讓四大會計師事務所税務部幫忙處理的，具體點説，是德勤幫忙處理的。德勤是什麼稍微科普一下：
• 全球最大的會計師事務所，2016財年收入368億美金。對比一下，馬雲的阿里巴巴集團牛逼吧，2016年收入1011億人民幣，還不到200億美金。
• 全球大概有6、7萬人，擁有全球最頂尖的税務專業人才，參與OECD和聯合國的各項税務工作，提供全球最頂尖的税務諮詢服務。
• 最早進入中國的國際會計師事務所，與中國財政部、税務局、各級政府等有非常緊密的關係，參與起草中國的税法。
就這個背景，對比區區一個蘇州市工業園區國家税務局，就你們蘇州市工業園區國家税務局做國際税那幾個人幾桿槍，能左右結果，使什麼絆子，這可能嗎？
不要把政府和企業擺在對立的立場
寫得太長了。最後還有第四個不懂，這個其實是我不懂，為什麼人家希捷一個正常的戰略決定，會引起軒然大波；為什麼蘇州税務局合理合法的工作，會被輿論噴的體無完膚？為什麼希捷關廠，結果卻是蘇州藥丸，進而引申到中國藥丸？
你們啊，不要把政府跟企業家擺在對立的立場上。在我們中國，企業家怎麼能跟政府是對立的呢？你們在這裏噴税務局的時候，關注過受影響最大的希捷員工嗎？他們拿到足夠的賠償了嗎？政府安排他們再就業了嗎？
觀察者網在此附上官博 @蘇州工業園區發佈#關於希捷科技（蘇州）有限公司關閉的情況通報#
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