中國駐泰領事回應“湄公河疏浚”爭議:是各國共識而非單方行為
【觀察者網綜合】綜合媒體消息,“湄公河疏浚”計劃近日在泰國引發爭議。泰國國家報刊文稱,中國和老撾在瀾滄江-湄公河修建大壩,泰國支持中國在湄公河炸河灘,有環保組織和當地民眾表示不滿,認為這可能改變泰國和老撾的邊界,並對當地生態造成惡劣影響,指責泰國政府忽視了湄公河的威脅。還有一些泰國專家17日開會批評該計劃“只對中國有利、對泰國老撾有負面影響”。泰國總理巴育對此抗議提出嚴厲批評,並質問“為何單方面抵制中國,湄公河又不是泰國獨有的”。
據環球時報1月20日消息,中國駐泰國清邁總領事任義生19日回應稱,泰國政府對湄公河疏浚工程項目持支持態度,政府內閣已審議通過2015-2025年瀾滄江-湄公河國家間航運發展規劃。巴育總理也曾向媒體強調,湄公河疏浚工程師流域間各國達成的共識,不是任何國家的單方面行動。

中國駐泰國清邁總領事任義生/資料圖

湄公河上游有大量礁石,枯水期時嚴重影響航運安全和通航能力/來源:《曼谷郵報》
2000年4月,中國、泰國、緬甸和老撾達成《瀾滄江-湄公河船運協議》,炸礁石開河道是其中一部分。去年11月底,中國準備開展第2期清除河中石灘計劃,最近正在泰國和老撾以湄公河為界的邊界地區進行勘探,準備炸掉一些礁石以疏通從中國雲南到老撾琅勃拉邦的航道,從而使得500噸位的貨船可以全年航行,不受枯水期影響。
據中國駐泰國清邁總領事任義生介紹,基礎設施建設和完善是開展湄公河區域合作的重要保障。湄公河流域各國一致同意實施湄公河國際航道疏浚工程,目的是改善河道行船條件,減少船舶事故及事故引起的環境污染。一期工程的實施已初見成效,二期工程前期工作即將開始,僅涉及泰國與老撾共有水域河段。項目的實施將進一步促進湄公河國際航運發展,有利於促進大湄公河次區域經濟、貿易、旅遊協調發展及文化交流,提高沿岸各國人民生活水平。
任義生還強調,湄公河疏浚工程除了具有良好的社會、經濟效益外,同時也具有一定環境效益,比如可降低或減緩河道內的泥沙淤積,改善河道水流條件,防止雨季泥石流等對沿岸公眾造成危害。目前,該工程項目只是處於前期工作階段(即可行性研究和初步設計)。前期工作總報告(包括環境影響評價報告)完成後,將提交中、老、緬、泰四國分別審批通過,之後才可開始具體實施工作。在後期可能進行的工程施工中,中方有關承辦單位將借鑑湄公河上、下游航道整治等相關工程環境保護經驗,最大限度降低工程建設對湄公河及周邊環境帶來的不良影響,減輕對湄公河水生生物及沿岸動物的干擾和影響。

此次中方在泰老邊界勘探的區域,北部為老撾,南部為泰國,中間黑色虛線為現在兩國邊界/來源:《曼谷郵報》
據瞭解,目前泰國國內的抗議只要集中在幾個方面,一是目前泰國與老撾邊界存在爭議,據一名泰國軍方官員表示,目前這一河段的泰老邊界劃在湄公河主航道中心線上,如果炸掉礁石改變航道,泰老兩國的邊界會發生新的變化。二是清理礁石會對當地的生態和村民生活帶來巨大影響。三是擔憂泰政府對中國在湄公河開發上的立場模糊,也無法回應是否存在過度開發。此外,中國、老撾等國正計劃在湄公河流域建造大壩,其中泰國也有企業入股參與。
對此,任義生表示,泰國是湄公河流域經濟合作的重要國家。我們注意到,泰國政府對湄公河疏浚工程項目持支持態度,呼籲有關環保組織停止干擾疏浚工程的行為。2016年底,為進一步提高瀾滄江-湄公河航運的便利化水平和安全性,泰國內閣審議通過了2015-2025年瀾滄江-湄公河國家間航運發展規劃。今年1月,在緬甸曼德勒召開的航運聯合委員會第15次會議上,泰方宣佈已批准湄公河疏浚工程的前期工作。泰國港務部門負責人表示,疏浚工程是根據沿岸六國協議進行的,目的是擴大水道,保證500噸級貨船能夠全年通行,增加貨運量和節約成本。巴育總理近日在回答媒體提問時也強調,湄公河疏浚工程是流域內各國達成的共識,不是任何國家的單方行為。
同時,柬埔寨首相洪森上週也在臉書上寫道,在審時度勢後,柬埔寨決定放棄長期以來對老撾敦沙洪大壩所持的反對立場,並對老撾作出的向位於該項目附近的柬埔寨省份低價售電的承諾表示感謝。該項目將由中國水利水電建設集團公司承建。有澳大利亞媒體稱,中國似乎不僅在南中國海取得了勝利,也在湄公河水資源控制權的角力中勝出。
瀾滄江-湄公河全長4880公里,次區域總面積230萬平方公里。中國、緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南等流域內六國地緣相近、人文相親。去年3月,瀾滄江-湄公河合作首次領導人會議召開,國務院總理李克強及柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南五國領導人出席會議,就推進瀾滄江-湄公河合作機制建設等交換意見。
去年12月23日,中國外交部長王毅在柬埔寨暹粒出席瀾滄江-湄公河合作第二次外長會後表示,本次外長會進一步明確了瀾湄合作的發展方向。中方願意與其它五國一道,堅持“同飲一江水,命運緊相連”這一瀾湄合作主題,發揮六國地緣相近、人文相通、經濟互補的獨特優勢,逐步培育起平等相待、真誠互助、親如一家的瀾湄文化,本着共商、共建、共享原則,打造瀾湄合作走廊,朝着建立瀾湄國家命運共同體的目標不斷邁進。
王毅強調,瀾湄合作不僅造福次區域,而且有助於為中國-東盟合作提供新動力,有助於加快東盟共同體建設,有助於地區一體化進程,有助於共建“一帶一路”儘快見到成效,有助於為落實2030年可持續發展議程做出本地區的貢獻。相信瀾湄合作一定會得到國際社會尤其是本地區各國的歡迎和支持。