金鐘:特朗普的淫威下,“內鬼”耶倫也要講政治
【文/觀察者網專欄作者 金鐘】
特朗普就任伊始,就已經在美國經濟政策上燒起了三把火:正式退出TPP,重啓北美自由貿易協定的談判,批准美國境內的輸油輸汽管線的修建等等。與此同時,媒體還廣泛報道了特朗普邀請美國各大企業集團的掌門人們到白宮座談。
在這些會議當中,特朗普充分展現了一名成功商人所具有的務實靈活的特色,他既可以親手為來拜見的老總拉開座椅,熱情的示好,充分展現自己禮賢下士的風度;也有強硬的“邊境税”的威脅。可謂胡蘿蔔與大棒齊飛,嬉笑共怒罵於一身。
美國商業巨頭們,現在則乖乖的發表各種在美國投資和創造就業崗位的承諾,希望可以藉此躲過特朗普政府的打擊政策。至於這些承諾是否能夠兑現,現在卻也顧不得了。講政治,已經成為鼓吹自由市場經濟大本營的美國商界的最新潮流。而那些總是指責其他國家政府幹預企業決策的美國官員們,此時也很有默契的保持了沉默。
在世人眼光聚焦特朗普政府在財政政策方面的各種動作的時候,很多人卻忽略了美國貨幣政策上的一個變化信號。就在特朗普就職前一天,美聯儲現任主席耶倫在一個關於經濟前景和貨幣政策的講話中提出為了抑制通貨膨脹和經濟過熱,美國將一直加息到2019年。
這是近年來一直被金融市場視為鴿派代表的耶倫第一次發出如此強硬的鷹派言論,如果在往年,耶倫態度上的轉變必將在金融市場引發劇烈波動,而現在在特朗普政府經濟政策的陰影下,耶倫的這番話如同打破水面的小石子,僅僅帶起了一絲微瀾。
對於一直關注美國經濟政策變化的人們來説,其實耶倫的政策傾向變化是一個180度的巨大轉折。還在2016年10月14日的一次講話中,耶倫提出美國的貨幣政策的收緊必須謹慎,必要時可以忍受比較高的通貨膨脹率。現在僅僅過去了三個月,美國的核心通脹率只不過從2.1%增加到2.2%,區區0.1個百分點,就讓耶倫對於通貨膨脹就已經無法忍受了。究其原因,是不是耶倫也在講政治?
在美國主流媒體中,每當介紹美聯儲的時候,總是會強調美聯儲是不受政治壓力的獨立運作。但是,媒體從來避而不談的,是美聯儲做出貨幣政策決策的決策者們,也都有各自的政治野心和政黨傾向,怎麼可能真正排除政治考量在決策過程中的影響。
就以現任主席耶倫為例。耶倫是一名老牌中央銀行官員,長期在美國舊金山美聯儲分行擔任行長。在2009年前任美聯儲主席伯南克退休之後,耶倫就成為了美聯儲內部呼聲最高的候選人。

有過5年哈佛校長經歷的拉里·薩默斯在美聯儲主席的競爭中敗給了耶倫
但是當時的總統奧巴馬屬意的美聯儲主席人選卻是他的哈佛校友,著名經濟學家薩默斯。由於美聯儲主席人選依法由總統提名,耶倫開始在競爭中還一度處於下風。但是當時民主黨內部以女權團體為主的政治派系為耶倫積極活動,對奧巴馬和薩默斯施加了很大的政治壓力,最終迫使薩默斯主動退出競爭,將美聯儲主席寶座送到耶倫手中。
而這些支持耶倫的女權團體也是在2016年支持希拉里競爭白宮寶座的主力軍。由此,我們不難想象為什麼美聯儲在2016年11月以前只有過一次加息,而耶倫在經濟形勢大好的形勢下,仍然不斷的放出謹慎加息的鴿派言論。對於被美聯儲貨幣寬鬆政策支撐多年的金融市場來説,加息意味着收緊銀根,意味着要從市場資金池裏面抽水,意味着金融市場風險增大。
對於執政8年的民主黨來説,賠錢的股民很可能就是投反對票的選民。而欠下天大人情的耶倫,又怎麼會無視民主黨選情需要在總統大選前表現出哪怕一絲鷹派的傾向?而特朗普在競選時也對美聯儲耶倫的鴿派傾向大加抨擊,攻擊她是民主黨的政治傀儡,稱不加息政策是在為民主黨助選。
只可惜民主黨政客們是一羣扶不起的阿斗,最終丟了國家。而耶倫也適時的完成了從鴿向鷹的進化,不但在2016年12月再次加息,而且在2017年1月19日發言要加息加到2019年。
這個2019年的選擇非常有趣,乍一看是根據美聯儲對於未來美國經濟形勢的預測做出的判斷,但是要知道2019同時也是美國下一屆總統大選前的最後一年:2020年特朗普要謀求連任的話,又將面對下一個民主黨候選人。
想象一下,耶倫説出這番話的潛台詞也許是:特朗普你不是在當選前要求美聯儲加息嗎?那我就加給你看,一直加到你下次競選連任前為止,讓你也坐一回加息後的金融市場過山車。要知道,2008年的金融危機可是讓共和黨一口氣輸掉白宮,輸掉了國會參眾兩院,輸掉了一半以上的州長寶座的。
而特朗普目前所推行的經濟政策需要一個弱勢美元和一個低息環境。他要減少進口增加出口,美元太強就會抵消邊境税的效果。他要減税舉債實施大規模公共建設投資,高息環境會增加借債成本。而耶倫的加息政策的效果正好是促使美元變強,推高國債利率,和特朗普的目標南轅北轍。
新政權上台了,大家要講政治。不講政治的人怎麼辦?特朗普可以換掉耶倫:耶倫的美聯儲主席任期到2018年1月結束,特朗普已經宣佈不再提名她連任。屆時特朗普應當會提名一個懂得如何講政治的新主席出來。

諸多政論家分析,特朗普不會容忍耶倫這個“刺頭”在自己身邊。耶倫連任美聯儲主席的可能性微乎其微
但是,2018年耶倫雖然很可能就不是主席了,但她在美聯儲的貨幣政策投票權還是繼續保留下來的,她的舊金山行長的位置要到2024年才到期。而目前美聯儲決策層中那些親民主黨的決策者們的位置,也是大多要在2020年以後到期。
2016年當特朗普攻擊美聯儲偏幫民主黨以後,記者詢問耶倫的回覆,她回答説美聯儲成員在會議上從未講到美國政治。講政治,有時候不用真的講出來,大家心照不宣就是。
一月底,美聯儲又一次的貨幣政策會議就要召開了,按照慣例,這次會議結束後沒有計劃記者招待會,因此通常大家認為不會加息。不過,講政治的關鍵在於講,在於傳達的信息中表露出來的態度。耶倫要不要講政治,大家正拭目以待。
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