紐約時報:勞動力不足 日本剝削中國“研修生”-喬納森·索博爾
【編譯 觀察者網/張珩】日本的老齡化越來越嚴重了,為了彌補勞動力的損失,日本政府開始大量引入中國的“研修生”(training)。
《紐約時報》2月11日報道,勞工們帶着賺錢的夢想來到了日本,卻發現事情並沒有那麼美好。一位在日本工作了三年的“研修生”説:“老闆對待他們就像奴隸一樣。”

日本岐阜的一家勞工權益維護中心,失去工作的“研修生”在此暫時居住
日本勞動力短缺,招募“研修生”彌補
三年前,劉紅梅(音譯)辭去了在上海一家製衣廠的工作,來到了日本岐阜的一家衣物工廠,希望能幫自己的家庭賺到一些錢,尤其自己的兒子剛剛出生,劉想幫助自己的孩子過上更好的生活。當時,日本工廠承諾給劉紅梅每個月1290美元(約9000元人民幣),比她在中國的薪水高三倍。
“這看起來是一個非常好的機會。”劉紅梅回憶道。
這是一個機會,但是不是一個“工作”。在法律上,劉紅梅在日本製衣廠的工作只是“研修生”。實際上,她只是進入了日本充滿了虐待和黑暗的“研修生”系統。日本從海外大量招收二等工人來日,做日本本土工人不願意的工作。
與美國和其他發達國家一樣,日本商人很難找當地人去完成如收菜、洗牀單、餐館洗碗等工作。在美國,類似的工作都是由非法移民完成的,而這也是特朗普所攻擊的一個要點。
日本在很久以前就解決了特朗普對美國的承諾——日本幾乎沒有非法移民,而且當地人也不會和移民搶所謂的“藍領工作”。
但是,日本對於所有移民的政策,不論合法還是非法都導致了一個結果。日本許多工業都面臨着勞動力嚴重短缺的問題,極大地影響了日本的經濟。
勞動力短缺已經在日本引發了極大的爭論,日本到底需要多少的勞動力?這是一個非常敏感的政治問題。但是日本的工業界已經等不及了。去年,在日的外籍勞工人數再創新高,達到了100萬人。根據日本的法律,很多外籍勞工是以“研修生”的身份進入各個行業。
勞工權益活動人士告訴《紐約時報》,在日“研修生”人數大幅增長也帶來了大量的問題,比如僱主虐待和身份偽造。
劉紅梅也是受害者之一。在來到日本之前,她付給了中介7000美元介紹費。隨後,她發現工作條件非常惡劣,薪水也遠比承諾的要少。
劉紅梅説,老闆對待他們“就像奴隸一樣”。
“研修生”的日子
大量的中國工人進入了日本的各個行業。專家認為,農業、食品加工和很多製造業是靠着外籍工人才能生存下去的。
東京都立大學(Tokyo Metropolitan University)的教授丹野清人(Kiyoto Tanno)説:“東京每一家超市的蔬菜幾乎都是‘研修生’採集的。”
面對商業界的壓力,日本政府特地創造了這個“研修生”的漏洞。幾十萬和劉女士一樣的底薪工人湧入了日本。他們來自中國、越南、菲律賓和柬埔寨。在日本面臨着人口減少勞動力不足的時候,“研修生”補充了日本的缺口,成為了日本經濟的馬達。但是同時,他們的生活也不為人知。
“研修生”的人數不斷增長,在過去的5年中,日本的“研修生”人數已經翻了一番達到20萬人,而且日本政府打算繼續擴大規模,目前“研修生”最多的國家是中國,但是第二名的越南正在飛快增長中。
有些人覺得“研修生”這個名字只是障眼法。除了很短時間的語言學習以外,大部分的研修生只獲得很少,甚至沒有受到任何訓練。日本自由民主黨的勞工幹事木村義雄(Yoshio Kimura)認為:“目前的系統就好像是指鹿為馬,所有人都假裝沒有任何問題。”
“研修生”不是日本唯一能夠繞過移民法的方法。外國留學生可以在日本當零時工,或者是來自南美的日本移民後代可以合法在日工作。但是大部分移民申請,尤其是難民申請幾乎全部被拒絕。
目前日本的勞動力需求遠遠高於供給。長久以來的低生育率導致自90年代中期以來,日本勞動人口大幅下滑。日本的失業率剛剛達到3%,在某些行業,對於勞動力的需求已經到了如飢似渴的地步。日本政府調查顯示,建築工人和養老院護工的供求比已經達到了1:3到1:4。
為了解決問題,政府打算把“研修生”的簽證時長從3年提高到5年,同時擴大工作範圍,新開放的工作包括養老院護工和酒店與公司辦公室的清潔工。
同時,為了減少對於剝削“研修生”的批評。日本政府決定成立機構監督那些僱傭研修生的公司。
但是對於像木村這樣的法律人士來説,他們希望走的更遠,能夠建立一種常規的外籍勞工管理機制,而不是現在這樣利用法律的漏洞。雖然日本依然不會接受移民,“研修生”最終還是會回到自己的國家。但是至少是一個進步。
日本商業界對於木村的提案表示贊同,自民黨將在5月份的時候對此進行表決,但是首相安倍晉三還沒有發表意見。
木村認為:“如果日本還想保持經濟增長,那麼我們需要外籍勞工。”
無法離開
高井展也(Nobuya Takai),一位幫助外籍勞工維權的日本律師説,假裝“研修生”不是正式的勞工無法解決問題。
日本的公司不直接僱傭他們,往往通過極端複雜的政府系統和私人中介尋找“研修生”。大部分的“研修生”在抵達日本前就欠下了中介數千美元的債務。同時,因為簽證的緣故,“研修生”也不能隨便換工作。這就導致勞工失去了最重要的權利——選擇權。從而讓壞老闆不斷剝削他們。高井説:“他們無法換工作,更不能回國,不然就會失去所有的金錢。”
2011年,美國國務院在“人口販賣報告”中明確指出,“研修生”計劃違反了“債務奴役”和其他一系列法律法規。
而當研修生不能償還中介費的時候,他們留在日本就屬於非法。在2015年,日本有6000名“研修生”屬於非法滯留,佔據了非法滯留總人數的10%。
《紐約時報》採訪了幾十名“研修生”。所有人都説自己是通過在家鄉支付了中介費才來到日本的,價格在7000到11000美元不等。而且大部分的中介費都是從親戚或者銀行借來的。
現在留日的“研修生”來自數個不同的亞洲國家,在日本各個地區,各個行業都能看到他們的身影:來自柬埔寨的建築工,來自中國的菜農,還有來自越南和中國紡織女工。
而“研修生”無法得到工資的抱怨也非常常見。33歲的曹寶(音譯),來自中國吉林省,曾經在日本岸本製造(Kishimoto Manufacturing)當汽車工人。

來自吉林的曹寶
他説,中國“研修生”被迫在休息日去清理和油漆廠房,只要經理發現了錯誤就會扣光他們的工資。而曹寶本人因為抱怨而被開除。不過幸運的是,一家工會幫助曹寶打起了官司。
“一些日本人是很友善並且樂於助人的,但是在那家企業的人就不一樣了。”曹説道。
岸本製造的董事長岸本昌久(Masahisa Kishimoto)認為曹寶是自己離開工廠的,他把責任歸於文化不同。他説在中國,“工人們不清理工廠。”他還認為中國人不守規矩,“中國工人覺得只要自己不被抓到就可以幹任何事情。”
岸本把問題反映給了一家名為Joho Highway Co-op“研修生”招募公司,該公司負責幫岸本尋找外籍工人。Joho的負責人説岸本用加班“懲罰”了不守規矩的中國工人和日本工人。但是這樣違反了勞動法,隨後當招募公司介入之後,岸本賠償了工人。最後岸本説,公司完全遵守了法律。
日本政府提供的數據證明了“研修生”比起本地工人更加容易遭到傷害,因為“研修生”沒有獲得足夠的訓練,語言不佳,同時還被送去幹更加危險的工作。自2010年以來,已經有兩位“研修生”被日本政府認定是過勞死。而且“研修生”的加班很少被記錄在案,實際死亡人數可能要高得多。
在利潤非常薄的紡織行業,虐待行為已經嚴重到日本通商產業大臣在去年保證要進行調查的地步。一位有兩個孩子的越南母親阮氏絨(Tham Thi Nhung)稱,她每天從早上8點工作到晚上9點或者10點,4個月來從來沒有一天休息,但是工廠主只付給了她們一小部分加班工資,而在工廠的女工中間,有六分之一來自越南。去年11月,當女工們集體向工廠主索要每人712美元的加班工資的時候。廠長直接關閉的工廠,並且解僱了她們。
隨後製衣廠廠長的電話也被註銷,資方的律師代表拒絕對此發表評論。阮説:“我們試圖和廠長談判,但是她拒絕發工資,並且告訴我們要麼回國要麼繼續工作。”
無法償還的債務
劉紅梅告訴記者,她已經花光了自己所有的積蓄,而且為了申請簽證欠了親戚一大筆錢。
劉和她的同事稱,他們的僱主把加班費剋扣到小於最低工資的程度,還故意收取不合理的房租。
僱主是50歲的中原武(Takeshi Nakahara),他和他的妻子從15年前就開始僱傭中國的“研修生”了。在採訪中中原告訴記者,“沒有日本人願意在女裝行業中做衣服。”
低成本是公司唯一和外國人競爭的辦法。“大部分的製造業都已經移到國外去了”。他説道:“這是僅剩的可以盈利的方法了。”
北野承認自己付給那些女工低於最低工資的加班費。但是他聲稱這是她們自己要求的。他説:“她們要求更多的加班。我告訴過他們了,這對於公司的盈利沒有好處,但是他們願意以低薪工作。”
雖然女工和北野之間的協議沒有法律效應,但是在僱傭開始的三年之後被女工討要加班費,讓北野覺得自己被背叛了。
女工向甄凱(音譯)請求幫助。甄凱是一個在日本居住了數十年的中國勞工權益維護人。他在岐阜開了一家勞工權益維護中心,其中還包括讓工人們臨時休息的地方。

甄凱在他的勞工權益維護中心打電話
甄凱説,他同情那些僱傭“研修生”的公司,要不然那些公司就要倒閉了。但是政府才是罪魁禍首,因為政府讓那些公司通過剝削工人一直存在下去。
甄凱説,“僱主經常來問他,你是想把我的公司毀了嗎?”
最後北野和劉紅梅在甄凱的調解下籤訂了和解協議,賠償5800美元。
被思鄉所折磨的劉紅梅終於可以回家了,雖然她依然欠親戚一大筆錢。而其他的四位女工拒絕妥協,選擇留在日本繼續鬥爭。數週後,她們決定接受價值10000到16000美元不等的和解方案。
最後,當記者問劉紅梅從“研修生”生活中獲得了什麼的時候,她回答道:“只有苦澀。”

劉紅梅(最右側)和她的兩位討要薪水的同事
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