中財辦：集體經營性建設用地入市將釋放巨大紅利

中國證券網2月15日消息，中央財經領導小組辦公室副主任韓俊15日在“中國經濟50人論壇2017年年會”上指出，應該拿出當年發展鄉鎮企業那種勁頭，大力支持農村新產業新業態發展和返鄉創業。

近年來返鄉下鄉創業熱潮悄然興起，但是農村合理用地需求得不到滿足，激活要素需要破解農村建設用地不好好用的難題。經調研，集體經營性建設用地入市改革將釋放巨大紅利。

“不能姑娘當寡婦嫁了。”韓俊指出，要改變農村土地一徵了之的簡單做法，鼓勵農村集體經濟組織在符合規劃前提下直接參與土地開發，或者採取聯營聯建、合作入股等多種形式開發利用，讓農民集體更多分享土地增值帶來的收益。同時，結合產業轉型和新型城鎮化，使集體土地的建築形態及其附着產業加快高端化。

韓俊表示，激活要素離不開農民“三權”確權和保護。

一是確權，要加快推進農村承包地確權登記頒證，加快“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記辦證工作，“讓農民像重視結婚證一樣重視自己的土地權利證書”。二是賦權，支持引導農民依法自願有償轉讓土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，為實現土地財產權創造條件。三是護權，維護好進程落户“三權”，不得強制或變相強制收回。

（記者 李丹丹）