德法意政府致信歐盟 尋求對中資收購擁有更大否決權
【觀察者網綜合】據英國金融時報2月15日報道，德國、法國和意大利這三個歐元區最大經濟體呼籲歐盟方面授予它們對中資高技術收購交易的否決權，並要求制定更嚴格的法規，防止高技術企業盡數落入中國之手，這表明中國在歐洲最敏感行業的投資正遭遇越來越大的貿易保護主義反彈。不過就在幾天前，歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆表示，歐盟準備同中國一道對抗全球範圍的貿易保護主義。
在眾多企業被中資收購後，德國經濟部表示，德法意三國政府已致信歐盟委員會貿易專員塞西莉亞•馬姆斯特羅姆(Cecilia Malmström)，希望開啓圍繞該問題的辯論。信件中稱，他們希望為歐洲國家政府能夠“干預國有控股的直接投資”創造法律依據。
左起：法國總奧朗德，意大利總理真蒂洛尼，德國總理默克爾
德新社(DPA)引述了這封信件的副本。該信件中，三國政府支出，德國和其他歐洲國家“應當擁有有更多手段，有權審查個別收購案並在適當情況下否決它”。引發爭議的是那些“不公平的交易……因為它們依賴國有資金或旨在有針對性地大規模收購重要技術”。
德國最初是在去年秋宣佈，它正推動歐盟出台新規，擴充其阻止中資收購交易的權力。既然歐元區第二大經濟體法國、第三大經濟體意大利也加入了進來，這項倡議現在就有更大的幾率取得成功。
金融時報報道稱，一系列牽扯中國企業的收購交易讓德國人擔心，自己一些最珍貴的技術最終會落入中國人手裏。去年，隨着中國家電製造商美的以45億歐元收購機器人製造商庫卡(Kuka)，這種擔心達到了頂峯。
當時，德國總理默克爾抱怨中方沒有做到禮尚往來。她表示，想在中國投資的德國企業面臨許多障礙，比如必須與中方合作伙伴組建合資企業。
安永(EY)最近的調查顯示，2016年，中國對德投資額從2015年的5.3億美元升至126億美元。安永表示，德國是最受中國投資者歡迎的歐洲投資地，2016年，中國在德發起了68筆收購交易。
但如今，德國的投資環境甚至與1年前相比都差了很多——福建宏芯投資基金收購德國芯片設備製造商愛思強(Aixtron)功敗垂成，就凸顯了這一趨勢。去年10月，在美國情報機構提醒用愛思強設備製造的芯片可被用於中國核計劃後，德國政府突然撤回了對這筆交易的批准，並重啓審查。
在未能獲得美國外國投資委員會(Committee on Foreign Investment)對這筆交易的監管批准後，宏芯放棄了這筆收購。
德國的對外經濟法律規定，德國政府可以進行干預、阻止外商投資國防工業企業或涉及IT安全和國家機密文件處理的企業，不過去年的情況表明，現有規定存在漏洞。
但官員們希望大幅擴充這類權力，從而能夠叫停任何似乎遵照中國國家產業政策展開或旨在促成技術轉讓的收購交易。
德國經濟部國務秘書馬蒂亞斯•馬赫尼希(Matthias Machnig)説，作為出口大國，德國一貫支持市場開放，聯邦政府支持外國企業的投資，但這些企業必須表明，相關投資是在德國生產基地的投資，沒有政府背景，而且要能提供符合市場經濟原則的融資條件。
馬赫尼希指出，尤其涉及關鍵產業，必須嚴格把關：“這是我們與法國和意大利一起要在歐洲實現的一樁大事”。
他指出，去年曾有多起中資併購行為，而它們與迄今的常見併購行為有所不同，原因是"北京提供了資金、施加了影響"。他指出，這些併購行為涉及一些在世界市場的特殊領域技術上領先的企業。
歐盟：支持中國反對貿易保護主義
路透社2月9日報道，歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆近日表示，歐盟準備同中國一道對抗全球範圍的貿易保護主義，但中國當局也需要展現出維護貿易和投資公平競爭的意願。
馬姆斯特羅姆是在一個關於“歐盟-中國關係”的商業會議上講這番話的，她説：“如果世界上的其他人想利用貿易作為一種武器，我卻想用它作為一種補品，一種繁榮和進步的關鍵要素。如果其他人關上了大門，只要貿易是公平的，則我們的大門仍然敞開。我們將給中國一切機會來堅持反對保護主義的承諾，同時也向多邊協議方向努力。”但她也認為，歐盟與中國的貿易仍然存在“許多障礙和問題”，而且雙方經濟關係遠未達到平衡。
中國商品佔歐盟進口商品的五分之一，而對華出口商品僅佔歐盟出口的十分之一。去年中國對歐盟投資達到創紀錄的近400億歐元，而歐盟對華投資降至不到80億歐元的10年低點。
路透社15日還報道，3名歐盟官員透露，今年的中國歐盟領導人峯會將提前舉行，以應對美國的貿易保護主義。
一年一度的中國歐盟峯會一般在7月舉行，路透社稱，今年可能提前到四月或五月，北京方面希望儘早舉行。歐盟認為，中國想借峯會展現堅定的全球化立場。鑑於美國總統特朗普質疑聯合國的作用，歐盟希望中國能支持和相信聯合國、世界貿易組織等國際組織。
歐盟貿易專員馬姆斯特羅姆
本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閲讀趣味文章。