食藥監總局：沒有實體店不得進行網上訂餐銷售活動

國務院新聞辦公室今天上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請國務院食安辦主任、國家食品藥品監督管理總局局長畢井泉介紹我國食品藥品安全監管工作情況，並答記者問。畢井泉強調，只有取得許可證的實體餐飲店才能在網上接受訂餐，同時要嚴格落實網絡餐飲服務第三方平台的責任。

國務院食安辦主任、國家食品藥品監督管理總局局長畢井泉（國新網 吳曉山 攝）

記者：目前，餐桌食品安全越來越受到網友的關注，外賣食品安全事件也被屢屢曝光，請問畢局長在加強餐飲食品安全監管方面有關部門將會採取哪些措施？謝謝。

畢井泉：

現在居民外出就餐確實越來越普遍，促進餐飲業質量安全水平的提升關係到千家萬户。

提升餐飲業的質量安全水平，這裏面要分為企業的主體責任和基層地方政府的監管責任。就企業來説，要落實四個責任：

第一，原料購進質量安全的責任。規模化的餐飲企業都應該建立穩定的原料供應渠道，保證購進原料質量符合國家食品安全標準，實行風險自查制度。比如採購了農藥殘留、獸藥殘留超標的原料，餐飲企業自己要負責。

第二，認真執行餐飲業相關標準規範的責任。原料的清洗加工過程，餐具、廚具、飲具以及相關工具的清洗消毒要符合餐飲操作的規範，要確保生熟分開，防止交叉污染。

第三，要落實“明廚亮灶”的責任，要讓消費者能夠看得到後廚的製作過程和衞生狀況，可以採取玻璃牆的辦法，也可以採取攝像機監控的辦法，在外面設幾個屏幕。

第四，要落實餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的責任，嚴防”地溝油“”泔水油“流向餐桌。上述責任的第一責任人是餐飲企業的法定代表人，要在大型的餐飲企 業明確食品安全監管的責任部門，門店要有食品安全管理員，餐飲從業人員要定期參加培訓和考試，身體健康狀況要符合相關規定，這就是企業應當承擔起來的主體 責任。

從基層地方政府來説，要落實好監管的責任，要加強對餐飲業原料進貨情況的檢查檢驗，要嚴肅查處違反食品安全法律法規、違反餐飲操作規範的行為。同時，要加強學校、幼兒園食堂、農村集體聚餐、旅遊景點、鐵路餐飲等食品安全監督，嚴防羣體性食品中毒事件的發生。

（資料圖）

這裏我想專門就網絡訂餐的問題作一個回應。2016年食藥總局 發佈了《網絡食品安全違法行為查處辦法》，重點是：第一，只有取得許可證的實體餐飲店才能在網上接受訂餐，沒有實體店的不能在網上銷售餐飲產品，餐飲企業必須保證在網上銷售的餐飲產品與在實體店銷售的餐飲產品質量是一致的。

第二，要嚴格落實網絡餐飲服務第三方平台的責任，第三方平台要做到三個確保：一是確保在平台上展示的餐飲企業的許可證是真實的，這樣才能保證線下的經營者必須是實體店而不是黑作坊。二是要確保在送餐的過程中食物不被污染，因為送餐的物流公司是第三方平台選擇和指定的，所以應該對這方面承擔起監管責任。三是要確保消費者提出的投訴得到及時處理，因為消費者是在第三方平台訂餐和交費的，第三方平台負責結算。所以平台的開辦者要做到這三個確保。

第三，要加強網絡餐飲服務的監督。監管部門要加強對第三方平台和線下餐飲企業的監督，及時查處違反上述規定的違法行為。我們歡迎廣大消費者和媒體對網上訂餐進行監督。謝謝。