肯尼斯·羅格夫:為何特朗普不該對華發動貿易戰?
【翻譯/青年觀察者黃鬱】當我們的總統特朗普不遺餘力擾亂戰後全球秩序時,世人都屏住了呼吸,評論家們則用各種言論對其發動攻擊,譴責他對美國自由民主制度下傳統的領導手段和寬容原則所造成的衝擊和破壞。面對這樣一個常常顯得無知卻始終無比自信的總統,主流媒體都在思考——是否應該將特朗普的那些明顯的不實之詞總結一下並列出清單?
儘管如此,仍然有些人抱有一種信念,即在特朗普表面的狂躁言行背後,其帶領美國退出全球化的決策一定有着某種內在的經濟原因。在這種信念的影響下,美國正在將優勢地位拱手讓給中國,而美國人未來一定會為這一戰略決策後悔不已。筆者及同行們作為經濟學家一致認為,美國放棄世界領導地位將是一個歷史性錯誤。

美國總統唐納德·特朗普(資料圖)
需要明確的一點是,美國出現反全球化浪潮的根本原因遠遠不只是藍領工人受到剝削那麼簡單。某些經濟學家反對TPP(即《跨太平洋夥伴關係協定》,一項由12個國家簽署的、覆蓋全球經濟總量40%的貿易協定——原注),因為TPP可能會損害美國工人的利益。而事實上,TPP對美國市場開放度的影響遠遠小於其對日本市場開放度的影響。而若放棄該協定,只會為中國在亞太地區的經濟統治大開方便之門。
全球化已成功讓億萬中國和印度的窮人晉升中產階級,也許是受到了托馬斯·皮凱蒂(Thomas Piketty)著作的影響,這一事實並未給美國那些民粹主義者留下太深印象。對於亞洲的崛起,自由派的觀點是:這個世界已經藉由亞洲崛起變得更加公平公正,個人的經濟命運不再像過去那樣完全取決於他們出生在哪個國家。
然而,一個更為現實的觀點貫穿了民粹主義者的邏輯,即:美國對全球化的過分堅持已經為美國政治和經濟力量的衰退埋下伏筆。“特朗普主義”利用了這種民族情緒,推行了一系列自認為能夠扭轉這種衰退勢頭的政策。特朗普政府的目的不僅是要將美國人的就業崗位“奪回來”,更是要打造一個能夠加強美國對世界統治能力的政治經濟體系。
“打鐵還需自身硬(We should focus on our own)”是特朗普們的口頭禪。不幸的是,抱着這種態度,美國很難維持過往的世界秩序,該秩序曾保證了美國數十年的繁榮。要澄清的一點是:美國已經是大贏家了,畢竟沒有一個大型國家的富裕程度能和美國相媲美。按照世界標準來看,美國的中產階級也仍然相當富有。
然而民主黨總統候選人伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)説得沒錯,丹麥是個宜居的好地方,也推行了許多不錯的政策。可他似乎也提到過,丹麥是一個相對同質化的國家,該國560萬的人口對外來移民的容忍度非常低。
無論結果如何,全球化的列車早已駛離站台,任何試圖開倒車的想法都是極為幼稚的。1972年尼克松總統訪華開啓了中國融入世界的大門,我們當時的確可以採取與此不同的戰略,但現在討論這些已經毫無意義。中國的命運、中國在世界舞台上的角色,如今只掌握在他們自己領導人的手中。如果特朗普政府想通過啓動對華貿易戰的方式來重塑世界格局的話,特朗普及其幕僚也該意識到這場貿易戰的兩面性:也許中國的經濟和軍事發展勢頭可能因此受到遏制,但同樣也可能因受到刺激而加速。

當地時間2017年2月17日,外交部長王毅在德國波恩出席二十國集團外長會期間會見美國國務卿蒂勒森。蒂勒森表示,定義中美關係的只能是友好(資料圖)
截至目前,特朗普與中國之間的過招還只是嘴上功夫,而真正的貿易反制措施卻都集中在墨西哥一國身上。儘管遭到特朗普抨擊的《北美自由貿易協定》給美國貿易和就業造成的影響並不嚴重,但特朗普卻堅持聲稱墨西哥應該為美墨邊境築牆買單,好像把墨西哥當成了我們的殖民地,墨西哥人顯然在這一問題上感受到了來自美國的羞辱。
美國激怒拉美鄰居的做法確實欠缺考慮。短期來看,墨西哥政府的抵制情緒會很強烈;長期來看,由於煽動美國國內反拉美的民族情緒,“特朗普主義”將進一步使其他親美的拉美國家失望並背離美國。
如果特朗普政府對中國也採取像對待拉美那樣粗魯的政策,將會帶來非常惡劣的後果。首先,中國手握包括數萬億美元美國國債在內的金融武器;其次,對華貿易的中斷將會導致沃爾瑪等平價超市商品價格大幅度上漲,無數美國人的正常生活將受到極大影響。
此外,亞洲大部分地區,從日本到印度,都在中國的影響力覆蓋範圍之內。目前來看,中國的軍事能力與美國相比還處於弱勢,可能會在傳統戰爭中輸給美國;但這種情況並不會持續很久,中國將很快擁有多個航母戰鬥羣以及其他更先進複雜的軍事能力。
美國無法真正“贏得”對華貿易戰爭,因為任何形式的勝利都意味着高昂的代價。美國需要和中國通過談判來保護亞洲盟友,並共同應對狀況多發的北朝鮮。要達成特朗普理想中的美中貿易協議,我們需要尋求的是更開放的對華貿易政策,而非一場毀滅性的貿易戰爭。
(青年觀察者黃鬱譯自《波士頓環球報》,觀察者網馬力校譯)
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