亞投行行長金立羣:亞洲國家分享亞投行75%投票權
【觀察者網 綜合報道】3月20日,在國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2017年會”上,亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)行長金立羣透露,亞投行中發展中國家的投票權佔大多數,這是歷史上第一次有這樣的多邊開發銀行。
75%投票權由亞洲國家分享
據第一財經報道,金立羣在發言中介紹了亞投行的新特色:非發起國佔25%的投票權,剩下的75%是由亞洲國家分享,包括澳大利亞和新西蘭。“總的來説,發展中國家是佔多數投票權的,這在歷史上第一次有這樣的多邊開發銀行。”金立羣指出。

金立羣在發言中 來源:第一財經
這是金立羣首次提到亞洲國家將佔有75%的投票權,根據2015年簽署的《亞洲基礎設施投資銀行協定》(下稱《協定》),中國是亞投行第一大股東,認繳股本佔總數的30.34%,投票權則佔26.06%。
《協定》還規定,亞投行的總投票權由股份投票權、基本投票權以及創始成員享有的創始成員投票權組成。每個成員的股份投票權等於其持有的亞投行股份數,基本投票權佔總投票權的12%,由全體成員(包括創始成員和今後加入的普通成員)平均分配,每個創始成員同時擁有600票創始成員投票權,基本投票權和創始成員投票權佔總投票權的比重約為15%。
當時《協定》提到的域內外成員出資比例為75:25。經理事會超級多數同意後,亞投行可增加法定股本及下調域內成員出資比例,但域內成員出資比例不得低於70%。
不過《協定》同時表示,隨着新成員的不斷加入,中方和其他創始成員的股份和投票權比例均將被逐步稀釋。
金立羣同時在發言中提到了其中的原因。“亞投行的成立本身就反映了發起國的決心,要去創立新型的多邊合作銀行機構,能夠反映新世紀治理的特色,從而促進全球經濟的治理,尤其需要適應一個多極化世界的要求。”
金立羣同時強調,發達國家也沒有被邊緣化,包括德國、英國、法國、意大利、澳大利亞、新西蘭等國都是發起國家,他們都參與了亞投行發起和籌備的進程。
“我們5位副行長當中有3位是歐洲人,是根據他們的能力來加以任命的。而我們的高管來自美國、加拿大、新西蘭、丹麥、韓國和新加坡,”金立羣強調,“其實我們不排斥任何國家的高管。”
60人決定17億美元項目
另據中國新聞網報道稱,金立羣還“揭秘”了亞投行內部運作機制,“我們去年啓動了一個項目,只用60個人就決定了一個17億美元的項目”。
因此亞投行董事並不常駐中國,但日常保持溝通,使董事們可瞭解銀行運營情況,“如果我們要建立一個常駐董事會的話,那日常的運營成本會居高不下,”金立羣表示
對比過去,金立羣認為,70年前佈雷頓森林體系成立時,沒有現代技術支持,“現在你用電腦,點一點鼠標就可以進行日常的溝通了,所以不需要常駐”。
同時,亞投行管理層亦強調自律,有着非常嚴格的管理機制。“我也跟高管説,一定要牢記一點,如果要招人,招來的人裏面有閒人的話會有問題。”
金立羣同時表示,20世紀全球最重要的趨勢是全球化。在全球化的過程當中,很多國家都實現了經濟繁榮,在效率方面也有很大的提升。以亞洲為例,過去幾十年最重要的趨勢就是長期持續的經濟增長,在基礎設施建設以及互聯互通建設上都取得了巨大的成就。但和歐洲國家相比,亞洲國家在金融一體化方面做得還不夠。
金立羣認為,全球化無所謂贏家和輸家,各國都是全球化贏家,因為效率都得到了提升。一些發展中國家之所以在全球化中獲得成功,是因為其在國內政策的設計和執行方面取得了成功。
金立羣建議,當前急需改善全球的經濟治理,包括多邊的金融機構應該緊密合作,攜起手來進行廣泛投資,在政策改革等方面發揮多邊金融機構的影響力,建立一個更加有效的金融和財政體系。
今年或有更多成員加入
據瞭解,共有來自五大洲的57個國家成為亞投行意向創始成員國,從地域看,37個域內國家主要來自亞洲和大洋洲,包括阿塞拜疆、孟加拉國、文萊、柬埔寨、中國、印度、印度尼西亞、伊朗、以色列、約旦、哈薩克斯坦、韓國、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、馬來西亞、馬爾代夫、蒙古國、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、格魯吉亞、泰國、土耳其、阿聯酋、烏茲別克斯坦、越南、澳大利亞、新西蘭和俄羅斯。
20個域外國家來自歐洲、拉美和非洲,包括奧地利、丹麥、法國、芬蘭、德國、冰島、意大利、盧森堡、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、西班牙、瑞典、瑞士、英國、馬耳他、巴西、埃及和南非。
今年預計還會有大約25個非洲、歐洲和南美國加入亞投行,其中包括愛爾蘭、加拿大、埃塞俄比亞和蘇丹,有幾個國家可能會在今年6月亞投行年會時加入。今年1月金立羣曾就此表示,成員國增加將有利於擴大這個規模為1000億美元的多邊組織的貸款,“中國建立了亞投行,現在是我們貢獻的時候了,”金立羣在一次採訪中表示,“中國需要做一些事情,幫助它被承認為一個負責任的領袖。”
綜合自第一財經、中國新聞網、光明日報