白宮公佈習特會日程、議題:“破冰式”會面 將談經貿、朝鮮、海上安全等
【文/觀察者網 吳婭坤】據中國新聞網4月5日報道,一名主管經濟的美國白宮官員在4日的為“習特會”舉行的媒體吹風會上表示,中美兩國在經貿領域存在着一些問題,比如貿易失衡等。
僑報網、俄羅斯衞星網等媒體報道稱,白宮國家經濟委員會高級顧問肯尼思·加斯特(Kenneth Juster)、國家安全委員會亞洲事務高級主任馬修·波廷格(Matthew Pottinger)主持吹風會。他們表示,中美之間的經貿關係非常複雜且越來越難改善,要求中方取消對美國企業所設的貿易壁壘。
加斯特稱中國不遵守應由市場、而非國家在經濟中發揮決定性作用的原則。他還補充稱,美國總統特朗普將在4月6日至7日與中國國家主席習近平會晤期間呼籲中國減少制度性貿易壁壘,“我們希望以建設性的方式與中方合作,減少中方在貿易和投資系統中為美國公司所設置的不平等壁壘。我們希望市場可以公平,只有這樣,雙邊貿易和投資才能互利共贏。”

特朗普與習近平(資料圖)
不足24小時的會面將短促有力
4月6日至7日美國總統特朗普將在自己位於佛羅里達州的海湖莊園(Mar-a-Lago)與中國國家主席習近平會晤。
波廷格表示,這是兩位領導人的首次會晤,同時也是一次遠離華盛頓的非正式會晤,兩位領導人將借會晤之機瞭解和熟悉對方。他説,海湖莊園有着“冬季白宮”的稱號,特朗普總統認為他可以在這裏與習近平主席進行“破冰式”的會面。
僑報網稱,白宮官員在吹風會上強調,此次不足24小時的美中元首會晤是特朗普推進美中建設性關係的第一步,重在討論框架,很難涉及問題的具體解決。
根據出席吹風會官員的説法,兩國元首的會面時間是4月6日下午。除了特朗普夫婦將設晚宴款待習近平夫婦以外,特朗普和習近平還將在4月7日上午繼續會談,共進工作午餐,在午後分別,會晤總時間將近24小時。兩位第一夫人會互相熟悉、瞭解;兩位國家元首之間沒有打高爾夫球的安排,可能會在周邊走走。
他們還透露,邀請習近平來特朗普私有的海湖莊園是特朗普自己的主意,希望兩人在“冬季白宮“之稱的特朗普家中熟悉起來,在這裏進行第一次見面沒有“正式會談”的壓力。

特朗普在海湖莊園(Mar-a-Lago)
海湖莊園“習特會”談什麼?
據僑報網引用白宮官員説法稱,這次美中元首會晤是特朗普推進美中之間建設性關係的第一步。
朝鮮問題、經貿問題是會談重點;南海、網絡攻擊、亞投行、人權等問題也可能被提出。
特朗普將再次確認“一箇中國”政策,這方面不會有“令人驚訝”的狀況出現。
在這次不足24小時的會面中,期待兩國元首設計問題的具體解決可能不太現實;但這次會面對於創造對話機會、建立合作框架十分重要。峯會結束後白宮會就兩人談論的議題、取得的進展等發佈一份“積極的”聲明(readout)。
關於朝鮮問題,白宮官員表示特朗普希望讓習近平明白中國與美國協作解決朝鮮問題的重要性。
朝鮮問題非常緊急,美方希望中國參與協作和平解決這個問題。朝鮮90%的貿易是與中國之間的,這將是本次會晤中將涉及的一點。和平解決朝核問題、推進半島無核化也將是美中關係的一次測試(test)。
特朗普可能不會在會晤中提出解決朝鮮問題的具體戰略,但會發送清晰的信號,即解決朝核問題的時間已經不多。至於“薩德系統“的部署,波廷格認為美國的立場和原則並沒有變,部署薩德是為了保護自身和盟友韓國的安全。
關於經貿問題,主管經貿的白宮代表則表示,特朗普對於貿易不平衡、對美國工人的影響等問題十分關切,貿易應當讓雙方都受惠。
他會與習近平以“坦率”(candid)而“有效”(productive)的方式進行對話,探討處理公平競爭、貿易壁壘、市場準入等問題;他希望雙邊貿易關係建立在有益雙方、平衡、符合規則的基礎上。
這次會談是框架性的“初級”(introduction)會談,希望在未來數週或數月雙方達成初步解決辦法。對於特朗普是否會談到“匯率控制”,加斯特表示不予置評。
總體上,根據白宮官員的説法,美中元首會就廣泛的雙邊、地區、全球議題以及美中雙邊關係的發展進行會談;而美中之間在公共衞生、應對國際犯罪等全球問題上還有十分廣闊的合作空間。
此外,南海問題也是美方的一個重要關注點。
俄羅斯衞星網稱,白宮在回答有關中國在南海舉動的問題時表示:“兩位領導人可能討論該問題。”
他指出:“眾所周知,總統在上屆政府期間就對中國的舉動表示擔憂。他和他的內閣成員表示,應該停止這些舉動。”
此前,常年密切“關注”南海情況的美國智庫“戰略與國際研究中心(CSIS)”在3月27日發佈了多張衞星圖像並據此臆測,中國在南沙的三大島嶼——永暑礁、美濟礁和渚碧礁上的軍事設施建設已全面完工,可隨時進駐戰機和其他軍事裝備。
對於此事,我外交部發言人華春瑩在3月28日例行記者會上表示,南沙羣島是中國固有領土。中國在自己的領土上部署或者不部署必要的國土防衞設施,這都是中國主權範圍內的事,也是國際法賦予主權國家的自衞權和自保權。
特朗普或以貿易為籌碼談朝鮮問題
特朗普在上週末接受英國《金融時報》專訪時表示,他會考慮利用貿易制裁威脅作為槓桿,以説服中方對朝鮮採取行動,“如果中國不出門解決這個問題,我真的會這麼做”。
在本週二(4日)對商業企業代表講話時,特朗普稱,“我很尊敬習近平,但他必須在為美國公司打開中國市場方面做更多”,“我們(美國公司)要做得更好”。
截止目前,對於中國日益增長的經濟和軍事實力,美國官方還未給出一個長期的對華方針政策。特朗普在此前的總統競選中多次警告中國,他一上台便會將中國列為“匯率操縱國”,但時至今日,他對此放出的話還是含混不清的。

特朗普3月31日發表推特:下週與中方的會談將非常艱難,我們不能再有這麼大的貿易逆差了
3月31日,特朗普簽署了兩份有關美國貿易政策的行政命令:一份要求商務部和美國貿易代表辦公室評估美國貿易逆差的成因,更嚴格執行反傾銷法律,防止外國企業以不公平價格在美國銷售商品;另一份旨在完善經濟處罰,結束美國向許多外國進口商品課徵雙反税時出現的拒絕支付和支付額不足情況。
對此,我商務部發言人表示,中美貿易逆差問題雙方都清楚,美方的貿易執法措施應按照公認的國際規則辦事,包括履行中國加入世貿組織議定書第15條義務。
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