王一鳴:邁出特朗普的政治盲區 中國會成靶子嗎
【文/ 觀察者網專欄作者 王一鳴】
看來正當其時。
在安倍晉三、特麗莎·梅、內塔尼亞胡、默克爾之後,普京之前,中國國家主席習近平即將與美國總統特朗普展開會晤。在這位一向愛慕面子的美國總統看來,如果排除掉法國和韓國的國內選舉原因,這個世界主要大國的會晤順序是如此合理,簡直不能讓人更滿意。
中國向來長於人情世故的微妙感知。本來既定在7月G20峯會期間的“習特會”由於種種考量被直接提前,這些考量或許將包括由安倍晉三第一時間掀起的過於主動的新任總統致敬運動,特朗普歷經國內一系列失敗議題之後正在面臨的尷尬窘境,和中國在深思熟慮之後主動面向特朗普時代不確定性的一次政治表態。

不難看出,外交部做了極大的努力。自特朗普上台以來,通過協調商務部、工商總局甚至國內知名商人,外交部在各個層面按照特朗普的個人習慣對其政治脾氣進行了試探和安撫。
新年期間別出心裁地將伊凡卡請到中國大使館,庫什納也已經成為政商兩界互動的重要橋樑,很多次新聞發佈會,面對外媒記者對中國沒有主動推動高層外交的質疑,中方發言人總是話裏有話地自信表態——“我可以肯定的告訴你,中美之間的深層次外交互動非常頻繁”。
這次海湖莊園的會面就是成效。這一在形式上極為妥當熨帖的安排回應了外界對於中美尷尬的質疑,滿足了國內學界和政策分析界自特朗普上台以來對於首腦外交、私人外交、“照顧面子外交”等一系列推動性聲音的訴求。
甚至可以提前想象,中國人對於尺度的把握敏感而穩重,幾乎不會期望在此次會談期間達成任何實質性議題,簡單表個姿態就很好。我們也一定會把氛圍營造好,會有波音公司的訂單,會有對鐵鏽地帶的工作崗位回饋,會有特朗普格外中意的外交禮品,也會有對特朗普家族企業在華業務發展的明確首肯。
然而中國還是中國,特朗普也還是特朗普。會見之前一週,特朗普簽署行政令,要求對美國每年5000億美元的貿易逆差進行一次為期90天、針對各個國家的不同產品的研究。
Twitter上,特朗普提前表明了無意於進行一場虛與委蛇的外交會面,“與中國的會晤將是極其艱難的”。最後幾天,白宮頻頻傳出聲音,本次會晤的主議題是足夠嚴肅的——對華貿易問題。

特朗普對此次會談的期待仍然在貿易上。3月30日在推特上表示,中美會談將非常困難,美國不再會有大量貿易逆差和失業,美國公司必須準備好新的替代辦法(為美國創造就業)。
這反映出中美雙方對於首次戰略性接觸的主基調判斷有所不同。中方希望表達尊敬誠懇、禮尚往來的政治態度,而特朗普則是在美俄親善、反對移民、廢除奧巴馬醫保等一系列極其恣肆的政治衝動先後為民意、法院、國會毫不留情地遏制之後,急於尋找合法性的突破口。
中國的外交努力當然正當其時,然而也很有可能不小心撞到特朗普目前強烈的情感排泄口,從而華麗地站在了後者的政治視域內,成功將自身鎖定為特朗普的新政治議題。
這裏我們暫且借用“政治盲區”這一或許不甚準確的概念,用來描述政治主體往往由於知識、信息、性格、偏好等因素所限,選擇性地關注某些事務,而客觀上忽視了那些按照理性原則或許更應被列入政治視域的事務。
自特朗普上台以來,人們對落實競選階段對華貿易政策的強硬承諾,準備着如何迎戰,然而我們看到了特朗普不斷將自身的全部氣力先後耗泄在與民主黨、媒體、法院、安全部門、國會的瘋狂對抗上,相伴捲入的外部議題從俄羅斯到墨西哥,從歐盟到穆斯林世界,在較短的時間內毫無秩序的四處綻出。
中國在歷經了特朗普政府過渡階段短暫的“台灣電話門”事件之後竟然頗為安靜地度過了數月的寧日,以至於國內甚至有學者的評論性文章直接以《特朗普為什麼遲遲不對中國出手》為題,《紐約時報》近日的一篇專欄也急躁地催促到《特朗普在對華貿易政策上為何光説不練》,而大家的結論其實差不多——特朗普沒空。
其實很多時候,國際政治不需要複雜深刻的機理分析,這種簡單的原因就會帶來簡單的政治環境,多麼好。
長期以來,特朗普行為的邏輯其實類似於一種草履蟲般的應激性反應,無論是在Twitter上還是政策實踐中,其很多行為和決定往往依循一種回應式的邏輯,並在這個“幹中學”的過程中逐漸生成自身的政策觀點和政治視域。
他就像是一隻在廣闊的冰面上無規則穿行的巨大的能量體,沒有固定的航向,指引其前行的是一個個與他相關的“熱門搜索”。他總是習慣於迅速而堅定地確立自己的興趣和觀點,並持續回應所有隨機性出現在面前的事務。
從以色列的定居點問題、德國的難民政策到伊凡卡的品牌生意、一家户外運動商店店主對他的表揚,從媒體、情報機構甚至到法律體系,特朗普從來都是來者不拒,飽含強烈的情感一頭扎入一件件或大或小的具體事務,並間接引導了整個政府的議程設置和關注重心。
在這些時間和精力耗費的背後,是大量的政治盲區。
當特朗普忙碌時,便無暇理會中國;即便理會了中國,他的熱情也僅僅是集中於雙邊經貿關係。特朗普對中國賺了美國的錢擁有原罪般的痛恨,並深切地不能容忍美國城市風貌的落後,相比之下,朝鮮問題、台灣問題、南海問題很可能只能構成中美關係角力的抓手和藉口。
而在上述問題之外,便是特朗普大量的政治盲區,這將包括道德上沒有對中國的原罪式認知,價值上沒有意識形態的概念分野,戰略上缺乏對中國崛起進行全盤圍追堵截的深刻意願,某種程度上打破了我們在美國新保守主義時代所熟悉的全景式防範並遏制中國的線形戰略,呈現出一種主次過於分明、重心過於突出、缺乏戰略系統性和連貫性的狀態。
特朗普在很多具體問題上的觀點是通透的,然而缺乏主動地結合國家利益將這些彼此分離的邏輯統一為一個有機整體的能力,對於政策背後所藴藏的複雜意涵和彼此間的相互聯結完全不在乎。
中國對於這一點已經有所體會,幾個月以來,中國就完好地躲藏在特朗普的政治盲區內,沒有刻意迴避什麼,也決不去主動觸發或刺激什麼,即便在台灣問題的巨大挑釁面前都保持了極為難得的隱忍和剋制,這帶來了雙邊關係的短暫寧日。
然而這次會晤遲早會出現,這種寧日也遲早被打破。伴隨着行政令的簽署以及這次會晤期間可能面臨的嚴肅議題和諸多不確定性,中國從盲區走到了特朗普的聚光燈下,中國問題很有可能在後者的政治議程中被正式搬上台面。
而在這一問題的把控上,特朗普或許將首次感覺到一種能動性上的暢快:一方面,對外事務本就不像國內事務,在推動改革方面總會遭遇巨大的政治阻力;另一方面,在朝鮮半島局勢惡化的大前提下,適度的對華強硬符合兩黨共同的政治角色訴求,在經貿問題上將這一情緒進行變現簡直再合適不過。

習近平達沃斯講話得到全球輿論好評。他説,中國的大門對世界始終是打開的;我們希望,各國的大門也對中國投資者公平敞開。
最後,自特朗普孤立主義推出以來,中國在秘魯峯會、達沃斯峯會多次主動接管自由市場和全球化的大旗,在理念上和行動上搶了特朗普的風頭,甚至一定程度上涉足了美國留下的權力真空,不排除這位一向自戀的總統對此懷恨在心,藉機對中國的自由貿易理念進行報復和嘲諷。
提出政治盲區這一概念的意義在於,如果不主動觸發特朗普的關注,很大程度上將避免與其不確定性較高的主觀世界打交道,並引導其關注的重心和焦點集中在中國以外的世界上。
這絕非戰略龜縮,而是適用於特朗普時代的戰略智慧與戰術運籌,其直接目的是為了減少麻煩,根本目的是為了儘可能再多保留中國獨立自主的戰略空間和發展機遇,與特朗普同在一個冰面,卻能夠低調而安靜的自由滑行。
然而現在這一切行將結束,歷經這一次首腦峯會之後,特朗普時代的中美雙邊關係的主基調才會可見輪廓,主議題的部分篇章也將正式開啓。對於中國而言,這將是外交部一個忙碌的夏天;對於美國而言——“Target Locked, China!”
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