沈逸：即將到來的“習特會”是場需要巧打的硬仗

【文/觀察者網專欄作者 沈逸】

2017年4月初，中美兩國首腦將在佛羅里達州舉行首腦會晤。毫無意外的，這場會晤吸引了全世界的目光，特朗普也遵循“推特治國”的理念，於3月31日在推特上放話説，與中國領導人的會面將是非常困難的，因為要談及兩國之間的貿易不平衡以及美國工人的工作機會流失的問題。

再加上此前一段時間，美國國會議員聯名致信崔天凱大使，要求美國公司進入中國雲服務市場的事件；被美國媒體炒作而成的“美國國務院官員為中國情報機構提供資料”的事件；以及被諸多實踐證明的“不走尋常路”的特朗普的行為模式，都預示着即將到來的中美首腦會晤是一場硬仗；而且，需要指出的是，這場硬仗既不能蠻幹，又不能無條件退讓，是一場考驗中國領導戰略意志、能力和智慧的硬仗。

自1949年開始發展至今的中美關係，進入了尋求新模式的調整階段，是決定此次中美領導人會晤的關鍵原因。1949年至2017年，將近70年的時間裏，中美關係經歷了冷戰結束的重大沖擊，兩國力量對比從極為懸殊，到逐漸縮小，再到趨於接近；兩國的相互認知，從無法共存的敵人，到事實上的盟友，再到競爭與合作並存的夥伴；兩國在國際體系中的互動，從敵對、到合作、到競爭；在較長時段內經歷了風風雨雨的考驗，並進入了一個全新的階段：在這個階段裏，中國的綜合國力，包括經濟體量以及建立在經濟體量基礎上的軍事與戰略投射能力，實質性地趨近美國；美國在20世紀90年代中期的預測，即在2020-2025年前後面臨一個新的勢均力敵的全球競爭者的局面，正在逐漸成為現實。

從這個意義上來説，中美兩國首腦，在這一任期內的核心任務，就是為這種新的力量結構下的中美關係，找到一種新的互動模式，構建戰略穩定的基礎與機制，維持並保障中美關係的健康發展。此次中美首腦會晤，是總結過去，並在新形勢下開闢探索中美互動新階段起始階段最重要的標誌性事件之一。

中美兩國領導人戰略認知的差異，使這場會晤顯得並不輕鬆

而中美兩國最高領導人戰略認知的差異，導致此次中美首腦會晤註定會成為一場艱鉅的會晤。儘管特朗普以“讓美國重新變得偉大”為自己的戰略主目標，但其實際展開的套路，還是聚焦在戰術和策略層面。相比習近平而言，特朗普是一個50%合格的戰略領導者：他看到了問題，即美國長期以透支民眾對政府戰略信任的方式維繫美國的霸權，讓美國普通民眾過度承擔霸權成本，在國內累積了嚴重的矛盾。

在指出這些問題存在的時候，特朗普是合格的；但特朗普拿出的解決方案是錯誤的，因為他仍然無法跳出冷戰思維的窠臼，他要做的讓美國重新變得偉大，是試圖讓美國回到“過去的美好歲月”，以單邊主義的基本行動策略，“一廂情願”地認為可以通過精巧設計的邊緣政策，以及經過精心修飾並被內化的個人風格，實現有效的戰略投機。

從特朗普的角度來説，即將到來的中美首腦會晤，應該成為他個人表演的舞台：藉助使用若干中方描述新型大國關係的詞彙，將美國的核心利益關切塞入其中，然後軟硬兼施地謀求中國接受這些要價，例如按照美國的要求構建所謂對美國企業公平開放的中國市場，最終不僅獲得“裏子”，即實現美國的核心利益，而且拿到“面子”，即為特朗普在美國國內政治加分，扭轉因為宣誓就職以來一事無成帶來的個人政治損失。

從中國的角度來説，即將到來的中美首腦會晤，應該成為實踐中美新型大國關係的起點，這種大國關係的基礎，是中美雙方基於力量對比形成的大致均衡的地位。中國領導人需要清晰地向美國傳達這樣的信息：

其一，中美兩國的合作、共贏、互利，是對稱且對等的，不存在中國有求於美國超過美國有求於中國的情況；

其二，中國在國際問題上有清晰、直接、明確的目標，在各類問題上，包括貿易平衡問題、市場開放問題、南海問題、台灣問題、朝鮮半島核問題、網絡問題、國內治理的相關問題等，都有自己的底線和行為模式；

其三，中美之間保持戰略關係穩定和健康發展的基礎，是實質性認可和尊重核心利益基礎上的真正的平等，而不是形式平等掩蓋下的“一方施壓，一方讓步”；

其四，中美之間衡量合作關係利益分配的“互利共贏”的標準，應該是中美雙方共同制定的，而不應該是美方定標準，中國接受；

其五，中國重視中美關係，但中國沒有義務免費配合美國國內政治搞表演秀，更沒有義務要用中國的國家利益為特朗普個人的國內政治生涯加分。

在新形勢下，中美關係需要做出新的調整

在此過程中，中國要做的不僅僅是傳統意義上的有理有利有節的博弈，而應該儘速培養適應新形勢發展的戰略分析與博弈能力。首要解決的問題，就是實質性跳出傳統分析認知美國戰略態勢框架的窠臼，準確把握美國整體發展的虛實和態勢。

特朗普2016年以黑天鵝姿態勝選美國總統帶來了較為顯著的負面效果，就是一些戰略分析者受到了“勝選光環”的影響，高估了特朗普進入白宮之後的施政能力。為了修正對特朗普競選能力的低估，導致了對特朗普執政能力的高估；進而高估了美國對外戰略，包括對華戰略的變化性，低估了美國對外戰略，包括對華戰略的延續性；以及在心理上持續低估中國自身的能力和在此次首腦會晤上的籌碼。

此次首腦峯會最顯著的特色，就是特朗普迫切需要展示其駕馭重大外交戰略議題的政治能力；基於這種背景，特朗普會更加傾向於採用包括邊緣政策在內的混合戰略，除非真的造成了美國國家利益的重大損失，否則即使首腦會晤不取得實質性的成果，特朗普依然可以結合在會晤期間的戲劇化言行配合政治操作來得分。

中國需要做的，是明確讓特朗普知道，冒險使用邊緣政策的結果，是特朗普更多的在政治上失分而非獲益；同時中國需要明確的認清目前華盛頓複雜的政治局勢，由於無法有效整合共和黨自身力量，無法在短期內消弭民主黨的反對，無法解決執政團隊內部的派系鬥爭，此次首腦峯會期間，特朗普本質上可能真的會在某種程度上變成主要用於展示的“紙老虎”；對其提出的要價，應該在過濾掉行為藝術部分之後，進行精準的計算與回應，謀求具體的收益，進而在此過程中，讓中美之間朝着真正意義上的新型大國關係邁進。

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